应越南方面邀请，中国外交部长王毅将于近日访问越南。有消息称，在王毅外长到访期间，中越将围绕铁路建设的议题，进行重要磋商。

看来，在与日本的合作中吃了苦头后，越南方面终于重新想起了自己的北方邻国，并希望中国这个新的合作伙伴，可以成为其升级本国的铁路基础设施的关键助力，同时收拾他们和日本在铁路基建领域合作中留下的残局。

【王毅外长访越期间，两国将商讨铁路合作议题】

目前，外界尚不清楚双方具体要谈哪些铁路的建设问题，相关外交人士只是透露，中越将商讨深层次的铁路连接问题，可能会涉及到一条途径越南中西部的主要稀土产区，连接该国北方港口的铁路。

虽然路透社等外媒都将报道重点，放在了越南稀土的问题上，但中越商讨铁路建设等问题本身，其实就看点颇多。

在深入探讨越南的转变以及中越可能的合作之前，我们需要介绍一下越南本身的铁路建设情况。

【越南国内的铁路设施急需升级】

目前，越南国内有超过3000公里长的铁路，铁路网基本可以覆盖本国大部分地区，但由于多数铁路都是法国殖民时期修建的，采用的是已经被大部分国家的铁路系统淘汰，现在只用于城市轻轨等建设的1000毫米轨距米轨，只有少部分的国际标准轨和宽轨铁路。

这就使得越南国内的大部分火车，行驶速度缓慢且载重性能有限。越南本身山多林密的地理情况，又进一步限制了运输能力。最终导致越南虽然有铁路，但铁路运输对于经济的促进作用有限。

以连接河内与胡志明市的“南北铁路”为例，这条铁路总长1726公里，平均时速只有50公里，火车走完全程需要至少32个小时。

【越南多数铁路的运行速度只有每小时几十公里】

而随着经济的发展，越南方面也越发感觉到，自己这套老旧的铁路系统，已经不能满足其经济发展的需要了，必须建设新的铁路网络。可越南自己既没有技术实力和工程建造能力，也没有足够的资金，想要完成铁路网升级的目标，就只能引入其他国家的投资和技术。

由于中国在高铁领域起步较晚，越南最初找到的是日本。

在2006年，越南政府就向日本提出了，希望日方能够帮助越南修建一条从河内到胡志明市的高铁，东京方面也承诺将会为越南提供帮助，并签署了一份政府间的两届备忘录。可由于在资金建设等问题上的分歧，这条铁路一直没能真正开工建设。

【由于中国在高铁领域起步较晚，越南一开始想到的是与日本合作】

今年1月，越南政府又一次正式要求日本，协助建设南北高铁这一越南的“国家级工程”。但日本方面一直态度模糊，不太愿意为越方提供帮助，可也没有极为明确的拒绝。

也就是说，越南这条铁路的建设，拖了17年，还没有任何实际的进展。虽说此事之中，涉及到了资金分配、建设标准、设备成本等诸多细节问题，但在一定程度上来说，越南还是被日本方面给拖累了。

值得注意的是，越南在年初再度对日本提出要求，以及现在找中国商讨合作的议题，一定程度上都是受到了中国与其他东南亚国家较为成功的铁路建设合作的影响。

【我国昆明到老挝首都万象的中老铁路】

首先，在年初向日方提要求前，越南总理范明正出访了邻国老挝。因此，不排除越方重新考虑修建南北高铁，是受到了中老铁路顺利运营的刺激。

在日本方面一直没有动作之后，越南也开始了与中国的进一步接触。今年5月底的时候，越南交通部长阮文胜率队访华，在3天时间里，与中国交通部、铁路局等国家部委，以及中车、中铁建等央企，进行了7次会晤，商讨的就是加强铁路合作的问题。

其次，今年10月时，中国帮助印尼修建的东南亚首条高速铁路——雅万高铁正式通车，引发了周边国家的关注。同样想要建造高铁的越南，必然也看到了雅万高铁的成功。在这种情况下，越南进一步与中国深化合作，让中国帮忙建造铁路，可能性极高。

【雅万高铁的通车引起了东南亚多国的关注】

对于中国来说，帮越南强化铁路等基础设施建设，既能够强化中越之间的经贸交流，也能够推动泛亚铁路东线的建设工作，推动“一带一路”建设。因此，只要越方主动提出深化合作，中国应该会给予较为积极的回应。

至于说具体要让中国帮忙建造哪些铁路，有2种主要的可能，一种是越方想要先进行有限合作，与中国合作建设一些比其现有铁路线路要先进，但投资比高铁要少的支线，然后一步步深化合作。

【今年刚刚正式投入运营的雅万高铁】

另一种就是越南方面已经与老挝、印尼等国有过一些沟通，进一步了解了中国铁路的情况，决定直接放弃与日本的合作，将南北高铁这一最为关键的项目交给中国。

只不过，无论是哪一种可能性，他们背后的底层逻辑都是一致的。那就是越南政府通过铁路基建这档子事所折射出的地缘政治小心思，已经在实质层面影响到了越南的基础设施建设和经济发展规划，所以进行调整也是必须且必然的。而作为他们最重要的邻国之一，我们也希望越南这次“回心转意”，可以为中越双方都创造出更多的机遇。