特朗普提名的新任美国务卿马可·卢比奥向来被视作对华“鹰派”人物,他主张强硬外交,试图将美国利益最大化。
鲜为人知的是,卢比奥曾向美国众议院提出废除中国“永久正常贸易伙伴关系”(permanent normal trade relations)的议案,旨在调整对华贸易政策,保护美国利益。
有分析人士指出,待到特朗普全面执政,此议案通过的可能性很大。
特朗普和卢比奥
可根据美国媒体《美国之音》发表的一篇名为《中国应对特朗普关税战的若干策略》中指出,一旦中国的“永久正常贸易伙伴关系”,也就是人们常说的“无歧视待遇”被废除,中国的杀手锏将令美方恐慌。
那么,中国的杀手锏到底是什么呢?
首先我们来了解一下“永久正常贸易伙伴关系”对于中美两国的重要性。
话说中国加入世界贸易组织后,2002年1月1日,美国对华永久性正常贸易关系法案正式生效,也就是后来人们熟知的“无歧视待遇”。
这个待遇不得了,它不仅免除了美国国会每年一度的对中国贸易地位的审议,还同时保障中国商品进入美国市场时,可以享受与其他国家相同的低关税待遇。
中国投桃报李,也向美国开放了一部分包含农业及电信在内的国内市场,这是一种很不错的良性循环。
可是随着近些年中国经济的飞速发展,美国如坐针毡。早在特朗普第一个总统任期,就曾对中国发动贸易战。
据智库美国企业研究所公布的数据,受限于特朗普的贸易政策,中国对美投资从2016年的540亿美元,暴跌至2018年的97亿美元,2019年上半年更是只有25亿美元。
美国本土企业和人民成为最后的买家,自吞苦果。
正是因为有了前车之鉴,所以全球化智库分析,如果卢比奥废除中方“无歧视待遇”的提案通过,中国的经济势必受挫,美国的进出口减幅也将达到30%-60%。
可谓两败俱伤,得不偿失。
文章分析称,美国务卿之所以提出该项提案,就是因为美国认为自身在中美贸易中没有占据主动,换句话说,优势方不是美国。
美国想要处处占优,那就必须重新评估和调整对华贸易政策,在此过程中甚至不惜牺牲自己的利益。
对于我国而言,中国政府曾反复强调:任何单方面的贸易保护主义措施都是不可接受的。中国拥有一系列反制措施。
回顾特朗普第一任期发动的贸易战,我国秉持的原则是,你对我如何,我就对你怎样。
这其实和交朋友一个道理,对方每天一肚子心眼想要占便宜,那我们也不是傻子,以彼之道还之彼身。
美国对我国多少商品加征关税,中国也对美国多少商品加征关税。后来因为两国出口体量不同,我国的反制措施又改为“同等比例加征关税”。
打个比方,假设美国加征关税的商品数量占中国对美出口总数的比例的30%,那么我国就回应对等比例的美国商品数额。
中国作为美国最大的大豆进口国,这对于美国的农民来说是特别好的消息,可是美国却开始限制对华大豆出口。
美国这样做的后果就是,我国开始转向巴西进口大豆。根据最新的数据显示,2024年1月至7月,中国从巴西进口3443万吨大豆,巴西也取代美国成为最大的大豆供应国。
除了寻找替代品之外,因为美国对我国高新技术产业达到高度管制,中国也针对美国的科技制造业列出一份原材料出口管制清单,镓和锗赫然在列,未来稀土也可能进入这份清单。
近些年,我国通过一带一路建设,加强了区域经济合作,中国和俄罗斯、非洲和拉美等国的经济交流愈发密切,这都为我国应对美国的新一轮贸易战奠定了良好基础。
文章分析说,中国经济大多依赖投资和出口,而非消费。如果中国市场的规模不足以容纳自身产能,美国势必是要和中国打贸易战的。
美国作为中国第三大出口市场,也是最大的单一国家市场。一旦丧失这一市场,中国需要从提振内需上着手,这也就解释了中国最近的财政刺激政策。
当然,上述提到的内容都不是中国最后的杀手锏,中国的杀手锏一旦出手,将令美方恐慌。
文章说,面对中美的贸易战,中国一旦通过武统台湾实现统一,中国将会摆脱被动的局面,赢得战略主动。
这不仅打破了美国的所谓“第一岛链”,还将通过台湾彻底盘活中国经济。
如果中国的这一杀手锏奏效,美国无论使出什么招数都不会奏效,他们在限制中国发展方面将陷入绝望。
中国广东自由贸易试验区
德国波恩大学政治学教授辜学武曾这样评价中美贸易战,他说中国对贸易脱钩有所准备。因为美国占中国出口到全球的市场份额已降低到12%到16%左右,因此从关税对出口的影响看,辜学武认为“现在以中国的能力应该是可以应对。”
很多人认为中美的贸易战导致美国对中资企业的投资和审查愈趋严格,但是美国的企业也丧失了中国的大好市场。
正如美国战略与国际研究中心(CSIS)中国商业与经济研究部副主任马佐科接受德国之声采访时说得那样:中国近年来一直通过开拓多元化的市场以分散风险,从而增强中国经济的抗冲击能力。
我们已经看到,中国已经将目光放到了世界其他地区,希望通过其他各国的贸易逐步取代同美国的贸易。
见招拆招,兵来将挡水来土掩,我们不会被特朗普的贸易战所“吓倒”,因为我们始终记得那句话,和大家共勉:“得道者多助,失道者寡助。寡助之至,亲戚畔之;多助之至,天下顺之。”
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