俄乌战争至今,美国等国家对俄罗斯在能源、金融、高科技实施了大规模的严厉制裁,多轮制裁给俄罗斯制造了巨大困难。9月26日,俄罗斯向欧洲输送天然气的“北溪-1”“北溪-2”管道线路被未知势力破坏,导致今年冬天欧洲失去了从俄罗斯进口天然气的可能,这对于俄罗斯来说更是雪上加霜。
在此背景下,美国打算对俄罗斯实施新一轮制裁。本次制裁预计将重点加强对俄罗斯的金融封锁,继续打击俄罗斯的经济。
根据《华尔街日报》的消息,新措施包括制裁存款保险机构和俄罗斯“米尔(Mir)”支付系统(“米尔(Mir)”支付系统是俄罗斯央行于2014年推出的支付清算系统,可在俄罗斯境外多个国家和地区使用。)、将更多俄罗斯银行排除出SWIFT、扩大对俄出口管制、对俄国有企业实施更严厉制裁等。目前美国政府尚未就新的制裁措施做出最终决定。而在9月28日,欧盟先于美国宣布了对俄罗斯的第八轮制裁措施。“我们不接受俄罗斯举行的虚假公投,也不接受任何形式的吞并……我们决心让克里姆林宫为事态的进一步升级付出代价。因此,我们提出了一套新的严厉制裁措施。”欧盟委员会主席冯德莱恩宣布,欧盟市场将全面禁止销售俄罗斯商品,此项制裁措施将导致俄罗斯损失70亿欧元,同时欧盟扩大了禁止对俄出口服务清单、商品清单、技术清单。欧盟还将公布为俄罗斯石油限价的法律文件,并采取措施惩罚绕过欧盟制裁与俄罗斯进行交易的行为,同时禁止欧盟公民在俄罗斯国有公司的管理机构任职。欧盟也正在考虑限制与俄罗斯天然气工业石油公司(Gazpromneft)、俄罗斯石油公司(Rosneft)和俄罗斯石油管道运输公司(Transneft)签署新合同,制裁俄罗斯埃罗莎集团。禁止从俄罗斯进口鱼子酱、香烟、酒、部分钢铁产品、部分珠宝业原料,进一步限制对俄罗斯出口半导体产品。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利则宣布了扩大对俄罗斯包括政府、军方和科研机构在内的个人和实体的制裁清单。第八轮制裁未包括波罗的海3国和波兰提议的禁止从俄罗斯进口钻石等更严厉举措。制裁计划需要欧盟27个成员国审议批准,欧盟将于9月30日进行首次讨论,随后欧盟各国领导人将于10月6日、7日在布拉格举行商讨会议。