淮安区地处苏北平原腹地，有着2100多年建县历史。且境内河流、湖泊、沟塘、涵洞、桥梁、码头众多，因而部分乡镇的名称由来都与之有关。还有的乡镇名称由来，是与早年人们自发形成的乡村贸易集市有关，集市有了一定的规模后，便作为乡镇的名称了。另外，还有的乡镇名称由来，便与千年古城的方位有关。随着区划调整，部分乡镇已划出多年。笔者赘述此文，以飨读者!

　　施河镇在淮安区南部，距淮城镇25公里。1950年设张西乡，以革命烈士张西命名。1958年改公社，1961年更名施河公社，以境内河流取名。

　　顺河镇在淮安区东北部，驻地顺河集。1950年设顺河乡。因居民顺着渔滨河堤堆居住，故名。

　　上河镇在淮安市南部。距淮城镇10公里。1958年属平桥公社，1962年划出设太平公社，1964年以境内大兴庄更名七洞公社。1995年，更名上河镇。驻地的上河居委会，因地处京杭大运河灌溉涵洞的上游河头，故名。

　　溪河镇在淮安市东南部，距淮城镇18公里。1958年设钱毅公社，以烈士命名。1961年更名三官公社， 1983年改乡。1988年改置镇。曾建有天官、地官、水官殿宇，故名。1967年以过境的头溪河更名溪河公社。

　　盐河镇在淮安区西南部，与淮城镇穿运村隔京杭大运河相望。以境内盐河得名。1983年9月划归清浦区。

　　运河(公社)在淮安区西部，与淮城镇隔里运河相望，因境内地处里运河西而得名。1980年并入淮城镇。

　　岔河镇在淮安区西南部，洪泽县东部，因浔河穿街并分岔而得名。抗战时期，岔河曾经是淮宝县抗日民主政府所在地。1964年划归洪泽县。

　　泾河镇在淮安区南部，宝应县北部。泾河历史悠久，东汉三国时即有此河。据《淮安府志》载：明正统五年(1440年)，修泾河坝，以通舟楫。景泰初，建闸置仓，交兑盐城诸县漕粮。《山阳县志》中有“泾河铺”、“泾河东坊”、“泾河桥”、“泾河关”等名称。泾河历史上均属淮安，1943年划入宝应。

　　泾口镇在淮安区东南部，距淮城镇25公里。古时，境内紧邻射阳湖。西来的涧河水流泾此地后入湖，涧河末口在镜内，故取泾口作地名。

　　流均镇在淮安区东南部，距淮城镇80公里。因昔日地处射阳湖西岸，西水东泄，至此而均平，故名。

　　朱桥镇在淮安区中部，驻地朱桥村。早年境内的朱周村建一座木桥，因当地朱姓大家族，建桥时出资较多，故命名为朱桥。

　　平桥镇在淮安区南部，驻地平桥居委会。平桥有上千年的建镇历史，曾名列江苏省百家名镇。宋代在平河上架桥称平河桥，简称平桥。

　　车桥镇在淮安区东南部，驻地车桥居委会。横跨古涧河两岸，相传在镇境内涧河上架有五座木桥，如“車”字五横，涧河流泾其下，如“車”字中间一竖，因而形象取名“車桥”。

　　季桥镇在淮安区中部，驻地潘圩村。清咸丰年间，苏州一户季姓的移民迁来此处。出资在境内市河上，架起一座拱形桥，当地人称之“季家桥”。为称呼方便，人们省去中间的“家”字，故称季桥。

　　席桥镇在淮安区北部，驻地席桥居委会。相传，境内渔滨河上的一座桥旁，便以居住桥旁的席姓大家族，来命名为“席家桥”。为称呼方便，人们省去中间的“家”字，席桥，镇名也由此而来。

　　仇桥镇仇(qiú)，读作“求”。在淮安区东部，驻地三门村。境内塘河上建一座木桥，桥旁居住仇姓人家居多，故称仇桥。便引用作镇名。

　　复兴(复兴桥)镇在淮安区东北部，驻地渔滨村。昔以渔滨河两岸群众集资架桥，取名复兴桥，明末清初兴集，称复兴镇。

　　博里镇在淮安区东部，以境内博里沟得名。传说明洪武赶散的时候，苏州等地郑姓、潘姓、姓杨姓等移民迁移到“博里”这块地方。他们就在附近低洼处扒了一个水塘，因移民越来越多，用水量大了，此塘也就越扒越长，故地方就起名为“扒里沟”(又称“扒留沟”、“薄里沟”)。后改名为“博里沟”，取博物之意。也就称“博里沟”了。

　　建淮乡(石塘 )在淮城的东南郊，驻地建淮村。1950年设十里、高梁、鹅绒、砖桥等乡。1958年建石塘公社。60年代中期，建淮乡的粮食产量，接近苏州吴县粮食高产乡镇。而震动苏北，被誉为“淮上江南”。故乡名取“建设淮安新农村之意”。

　　南闸镇在淮安区西南部，驻地新河头居委会。以白马湖边节制水闸的镇湖闸，位于新河的南端而得名。

　　板闸镇在淮安区西部。1950年建板闸镇。2000年划归淮城镇。明永乐十三(1415)年，开挖运河，从淮安城西的管家湖引水至淮阴鸭陈口入淮。当年在境内板闸段运河上用木板建闸，后改为石闸，但人们仍惯称“板闸”。

　　黄码乡在淮安区西南部，与淮城镇隔京杭大运河相望，相传清朝中期，有黄氏在柴米河西岸开粮草行，集市繁荣，人称黄家码头，故乡名源此。1983年9月划归清浦区。

　　苏嘴镇在淮安区东北部。驻地一心村。相传境内一处靠近河嘴(即河码头)的路旁，有一位姓苏的老奶奶，在此搭草棚，卖山芋粥、小脚卷。遇到逃难到此的三个异姓小男孩，将他们收留下来，繁衍生息。人们为了记住了好心的老奶奶，就将靠近河嘴的路旁地方，称为苏家嘴。时间久了，便称为苏嘴。

　　白马湖农场在淮安区西南部，因濒临白马湖北岸而得名，农场创建于1959年底，1979年底划归江苏省农垦局，是以生产粮食为主的农业企业。

　　淮城镇区人民政府驻地镇，驻地城郊居委会。在淮安区西部。1949年设淮城区，1957年改置淮城镇。因系淮安县政府驻地而得名。历为府、县、市治所。

　　城东乡在淮安区西部，驻地童嘴村。1950年设万友乡。以纪念烈士杨万友得名。1958年改公社，1961年以位于城区东郊而更名城东公社。

　　林集镇在淮安区西南部，驻地林集居委会。新河原为水上南北交通运输河道，境内建有水陆大码头，称“林家码头” 使周围商贾云集，十分繁荣。便形成集市，因码头是林百万家的，人们习惯称之“林码头”，后又因水运改道，便称为林集。

　　宋集乡在淮安区最北隅，驻地宋集村。与涟水县城一衣带水。宋集历史悠久，是名闻遐迩的“青莲岗文化的发祥地”，早在5000多年前的新石器时代，就有人类在此耕作、繁衍，显示了深厚的文化底蕴，现“青莲岗文化遗址”作为省级文物保护单位。传说，居住此地的宋姓大户，有4个儿子，有2个儿子分别去了宝应、灌南繁衍生息。在家的2个儿子的子孙后代兴旺，便以境内宋姓自然村得名。

　　范集镇在淮安区西南部，驻地范集村。集镇所在地的村庄，居住范姓的大户家族。自发形成乡镇集市后，便以范集命名，故镇名也由此而来。

　　黄集镇在淮安区西南部，洪泽县东北部。驻地黄集村，旧传黄姓在此设摊兴集，故名。1964年划归洪泽县。

　　仁和镇在在淮安区，西南部。洪泽县东南部，驻地仁和集，明初兴集，传有兄弟俩在此经商，礼貌待客，生意兴隆称兄和集。原址在今沈庄，后迁至草泽河北岸，改今名。1964年划归洪泽县。

　　钦工镇在淮安市北部，距淮城镇23公里。相传明代曾派钦差大臣在此督河工，故名。

　　三堡乡堡(pù)，读作“铺”，驻地沙口村。在淮安市西部。以地处京杭大运河第三看守处得名。

　　南马厂乡在淮安区西北部，驻地严赵村。传说，元朝谢水带领军队在此驻扎，境内为马队的放马场，后被讹传为“马厂”。因避免与沭阳县马厂公社同名，故加方位而名。(同一地区或市，有乡镇名称相同，均以方位而名)现划归市经济技术开发区。

　　徐杨乡在淮安区西北部，驻地新建村。以境内徐杨庄得名，现划归市经济技术开发区。

　　茭陵乡在淮安区东北部，驻地茭陵村。1980年由周边三个乡镇(苏嘴、宋集、顺河)边远村撤并组合而成。相传因汉楚元王刘交陵墓在此得名，后人误“交”为“茭”。

　　马甸镇在淮安区中南部，驻地马东村。古时马甸是个富庶的集镇，街上开茶食店的鳞次栉比。蚂蚁喜欢寻觅香甜的食物，因而茶食店内的木柱上爬满了蚂蚁。不知是哪位皇帝路过此处，看到集镇上到处生意兴隆，便龙颜大悦地说：“这里真可谓，是蚂蚁店啊!”从此蚂蚁店作为地名传开了。1957年撤区并乡成立人民公社，取马涵洞、蚂蚁店(甸) ，两处地方首尾，成立马甸人民公社(乡、镇)。

　　曹甸镇在淮安区东南部，宝应县北部。曹甸镇历史悠久，战国时期属楚地，相传曹甸原系海中西墩，有楚、刘二姓居住，人称楚刘二墩，亦称“楚甸”。后海水退去，由郝姓定居。《曹甸志》载：“三国时曹公(曹操)与孙吴(孙权)构兵，航海而南，屯兵楚甸，故后人更名为曹甸。”至今有1700多年历史。1942年划归宝应县。