2月23日，青海省海西州茫崖市第二届人民代表大会第五次会议选举产生新一任市长——1990年出生的苏铧烨正式履新，成为这座“中国最年轻城市”的行政主官。这位“90后”市长的上任，不仅刷新了青海省县市级正职干部的年龄纪录，也为资源型城市茫崖的转型发展注入新动能。
从清华学子到西北基层：定向选调生政策的实践样本
苏铧烨的成长轨迹堪称新时代年轻干部培养的典型案例。2014年，他从清华大学法学院硕士毕业后，通过青海省首批定向选调生计划，跨越3000公里从广东普宁奔赴西北高原。这一选择背后，是国家自2012年起推动的定向选调生政策，旨在引导高学历人才投身中西部基层建设。十年间，苏铧烨的职业生涯扎根青海，历经海东市平安区副区长、市政府副秘书长、团市委书记等职，2024年初调任门源县委副书记兼浩门镇党委书记，最终在34岁时主政茫崖市，展现了组织对复合型年轻干部的培养路径。
“石油之城”的挑战与机遇
茫崖市作为苏铧烨的施政新舞台，其特殊性不言而喻。这座2018年才挂牌的县级市，面积达4.99万平方公里（接近半个浙江省），却仅有1.87万常住人口，城镇化率100%的背后，是典型的资源依赖型经济结构——青海油田年产原油234万吨，贡献全市80%以上的GDP。然而，资源型城市普遍面临可持续发展难题：产业结构单一、人口“潮汐式”流动（户籍人口5.4万，常住人口不足2万）、生态环境脆弱。2022年地区生产总值虽突破百亿，但如何摆脱“油兴则城兴，油衰则城衰”的困局，成为新任市长的首要课题。
年轻化治理的破题思路
面对茫崖的转型需求，苏铧烨的学术背景与基层经验或将为城市发展提供新思路。清华法学院训练的系统思维，有助于其统筹资源开发与生态保护的法规框架；在团市委的工作经历，或推动青年人才引进政策创新，应对当地“人口净流出”难题。值得注意的是，茫崖市作为青新走廊节点城市，正规划建设“丝绸之路经济带”物流枢纽，苏铧烨在门源县主导的“党建引领乡村振兴”经验，或可转化为产业融合发展的实践——例如利用光伏治沙技术打造“油光互补”新能源基地，探索“资源+生态+旅游”的新型模式。
全国年轻干部梯队建设的青海注脚
苏铧烨的晋升并非孤例。截至2023年底，全国“90后”县（区）党政正职已超百人，其中多数拥有重点高校教育背景和跨区域基层历练。青海省委组织部相关负责人表示，高原地区发展亟需打破传统用人观念，重点选拔“懂科技、善创新、能扎根”的年轻干部。苏铧烨的快速成长，既印证了定向选调生政策的实效，也体现了国家对西部人才战略的倾斜——青海近三年累计引进名校选调生487人，其中70%充实到县乡一线。
站在新的历史节点，这位清华毕业的“90后”市长，既要破解资源型城市转型的世界性难题，也要在高原戈壁上书写年轻干部治理能力现代化的新答卷。茫崖的未来，或将成为中国西部可持续发展的一个关键性观察窗口。
