近日，以色列宣称已经完成对加沙地带的合围，美国正在向中东地区大举增兵，世界各国围绕着巴以冲突的外交较量也愈演愈烈。在这动荡的局势中，伊朗最高领袖哈梅内伊的顾问拉希姆•萨法维将军几乎是连夜赶到中国，进行了一次闪电式工作访问。对于这次访问，我国官方媒体报道的不多，萨法维与中方讨论的议题更是丝毫没有透露，但考虑到中东地区的紧张局势，这次访问必然十分重要。

令人惊讶的是，根据多家俄罗斯和伊朗媒体的报道，萨法维在这次访问中提议上合组织成员国缔结互不侵犯条约，称该条约或可成为建立共同安全和持久和平的典范。

（左侧的就是伊朗最高领袖哈梅内伊的顾问拉希姆•萨法维将军）

萨法维的这次访问，正值美国向中东地区大举增兵之际。目前美国已经派遣福特号航母打击群和艾森豪威尔号航母打击群在地中海东部待命，在红海海域还有巴丹号两栖攻击舰舰队，在波斯湾则有一支美国海岸警卫队的巡逻舰队，此外还有几艘单独的舰船部署在中东海域。据以色列媒体报道，艾森豪威尔号航母打击群未来有可能通过苏伊士运河前往红海，然后前往阿拉伯海，逼近波斯湾，直接威胁伊朗。

（美国海军近期在中东地区的舰队部署情况）

在巴以冲突爆发后，伊朗政府高层和宗教领袖一直在抨击美国和以色列是中东动乱的根源，以色列对巴勒斯坦合法领土的占领是冲突的根本原因。伊朗总统莱希明确表示伊朗支持巴勒斯坦，尽管目前尚未看到伊朗提供军事支持的迹象，但美国已经十分警惕。美国政府高官多次警告伊朗不要支援哈马斯武装组织，一些美国政客更是扬言美国应该对伊朗进行先发制人的打击。

事实上，拜登政府的官员，包括国务卿布林肯在内，并不认为哈马斯发动的袭击以色列的“阿克萨洪水”计划是伊朗策划的，但是他们认为伊朗长期在军事和经济上支持哈马斯，因此对这次袭击负有一定责任；而且最近美国驻伊拉克和叙利亚的一些军事基地遭受当地游击队的袭击，美国指责一些游击队也是由伊朗资助的。在美军大军压境的背景下，伊朗很可能确实对自身的安全形势产生了忧虑。萨法维在此时访问中国，并提出在上合组织框架内各成员国缔结互不侵犯条约，可以说是一个让人感到意外的提议，因为它看起来跟当前中东紧张局势并不相干。

（伊朗常驻联合国代表抨击美国和以色列）

但是，这些事情实际上是密切相关的。伊朗是希望其与上合组织成员国都签订互不侵犯条约，其中与中国、俄罗斯签订该条约，会让伊朗认为在安全问题上得到了新的保证。这有助于加强伊朗的上合、金砖组织成员国标签。在德黑兰看来，如此一来美国对伊朗动武的可能性就会大大下降。

（位于地中海东部的美国海军福特号航母）

目前中国政府对伊朗的这个提议暂时还没有做出回应，俄罗斯政府也没有回应。缔结互不侵犯条约的事情，伊朗考虑的是自身利益，中方也需要从本国安全和上合组织的利益出发去通盘考虑。从地缘政治的角度来看，在上合组织的成员国中，巴基斯坦和印度在克什米尔地区的领土主权上存在着不可调和的争端，两国在过去几十年中曾经打过几次大仗，小的冲突更是不计其数，从现实上讲，印巴矛盾在短期内是无法解决的，这两国之间签署互不侵犯条约几乎是不可能的事情；另外，中国和印度之间也存在着领土争端，其中西线和中线地区在经过过去几年的冲突和谈判之后，已经稳定下来，但是印度在东线的藏南地区仍然保持着不友好的态度。要想中国和印度之间签署互不侵犯条约，恐怕也不是一件容易的事情。

所以，上合组织成员国之间签署互不侵犯条约的事情，还需要从长计议。但是印度与中国和俄罗斯之间签署这样的条约，倒不是不可能，毕竟伊朗与中国和俄罗斯都没有什么领土争端，有的只是合作的意向。