距离越南的14大，还不到一年的时间，摆在苏林面前有几个难题：一是四驾马车整合的问题；二是处理与军方的问题。三是南北平衡的问题。其中，苏林也意识到最重要的关系，便是处理与潘文江的关系。
1、苏林加紧视察部队，调研部队的方方面面。一是尽快熟悉部队的指挥系统；二是熟悉部队的将官；三是让部队知道四驾马车的定位。
2、重视与潘文江的关系，对潘文江嘘寒问暖，关心备至。毕竟潘文江对部队有影响力，苏林需要得到潘文江的支持。
3、客观地说，苏林的精简机构政策，在越南14大之前，不会有太大的动作，毕竟只要有改革，就会有分歧，一旦有分歧就会有矛盾，这局面不是苏林想看到的。
4、与苏林同为四驾马车的梁强，曾经也跟潘文江并驾齐驱。从这个角度来看，苏林跟潘文江是天然的合作关系。
苏林与潘文江
