《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》于2024年7月25日对外发布，文件提出统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，以加大对大规模设备更新和消费品以旧换新的支持力度。
该政策旨在全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院的决策部署。根据《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号），此次措施将优化设备更新项目的支持方式，并扩大支持范围到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能降碳和安全改造。
具体而言，此次从超长期特别国债中拿出的3000亿元左右资金，其中约1500亿元直接下达地方，目的是更好地发挥地方政府的主动性和创造性。此外，政策还强调降低申报门槛，简化审批流程，支持老旧营运船舶、老旧营运货车报废更新，提高农业机械、新能源公交车等更新补贴标准，提高设备更新贷款财政贴息比例。
在消费品方面，除了汽车和家电产品外，还支持旧房装修、厨卫局部改造、居家适老化改造等项目。这些措施不仅有助于提升国民经济循环质量和水平，还能促进投资和消费，推动经济回升向好。
总体来看，通过这些政策措施，政府希望进一步释放内需潜力，推动经济持续健康发展.
《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》具体包含哪些政策措施？《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》具体包含以下政策措施：
扩大支持范围：在原有的工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等7个领域设备更新的基础上，新增能源电力和老旧电梯领域的设备更新支持。将个人消费者乘用车置换更新、家电产品和电动自行车以旧换新、旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等纳入超长期特别国债资金支持范围。财政政策支持：统筹安排约3000亿元的超长期特别国债资金，用于支持大规模设备更新和消费品以旧换新。落实国家汽车报废更新补贴政策，对新能源汽车促销活动给予补助；鼓励消费者购买符合条件的家电产品并享受立减补贴；支持家电促销活动，按实际发生额给予奖励；严格落实中央财政的设备更新和技术改造贷款贴息政策。其他措施：安排一定规模的资金，由各地因地制宜开展其他品类的设备更新和消费品以旧换新工作。积极研究提出“一揽子”财税政策措施清单，用好补助资金、政府债券、税收、政府采购、财政贴息等多种工具。
该政策如何优化设备更新项目的支持方式，并扩大支持范围到能源电力、老旧电梯等领域？根据搜索结果，该政策通过以下方式优化设备更新项目的支持方式，并扩大支持范围到能源电力、老旧电梯等领域：
降低申报门槛和简化审批流程：政策降低了申报门槛，简化了审批流程，这将使得企业更容易参与到设备更新项目中，从而加速项目的实施。扩大支持范围：政策将支持范围扩大到了能源电力、老旧电梯等领域的设备更新。这意味着这些领域的设备更新项目将获得更多的政策和资金支持。动态调整支持措施：政策将结合实际情况动态调整支持措施，这表明政府将根据市场和技术的发展，灵活调整政策以确保其有效性和适应性。增加资金投入：政策安排了超长期特别国债大规模设备更新专项资金，这将为设备更新项目提供充足的资金支持。激励企业实施设备更新：政策拿出更多“真金白银”，加力支持“两新”工作，即大规模设备更新和消费品以旧换新，激励更多企业实施设备更新。约1500亿元直接下达地方的资金是如何发挥地方政府的主动性和创造性的？约1500亿元直接下达地方的资金，通过综合考虑各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素，合理确定各地区的资金分配规模。这一举措旨在让地方政府更有底气和能力，更好地发挥主动性和创造性，因地制宜地支持消费品以旧换新。这种资金的分配方式赋予了地方政府更多的自主权，强化了分级负责，充分调动了地方的积极性、主动性和创造性。地方政府在使用这些资金时，需要应用创造性思维去理解中央的意图，并根据本地实际情况进行创新性的实践和落实。这不仅促进了地方政府工作的改革创新，还切实转变了政府职能，激发了企业、科研单位和社会各方面的创新精神，推动经济社会发展转入科学发展的轨道。同时，地方政府债券尤其是专项债已经成为基础设施补短板的重要资金来源，在稳投资等方面发挥了越来越重要的作用。
降低申报门槛和简化审批流程的具体措施是什么？降低申报门槛和简化审批流程的具体措施包括：
取消现场受理和原件核对环节：企业和群众通过政务服务网提交业务申请时，需出具材料真实性的书面承诺（加盖企业公章、法人签字后，随申请材料一并上传），系统自动受理并进入审批环节，无需再到现场受理并查验原件。实施“不见面审批”：取消现场受理和原件核对环节，企业和群众通过政务服务网提交业务申请时，需出具材料真实性的书面承诺（加盖企业公章、法人签字后，随申请材料一并上传），系统自动受理并进入审批环节，无需再到现场受理并查验原件。精简审批环节：对审批流程进行梳理，删除繁琐的环节，简化审批程序。合并审批事项：将相关审批事项进行整合，减少重复审批。引入“双随机、一公开”监管模式：通过随机抽查和公开结果，提高审批的透明度和公正性。建立电子审批系统：实现线上申请、审批和查询，减少纸质材料和人工干预，提高审批效率。全面落实网上申报、网上办理等“不见面”审批服务模式：所有审批事项企业均可通过政务服务网进行网上申请、电话咨询、网上查看。合理设定审批环节，压缩审批层级：减少繁琐环节，简化审批流程。明确审批流程和标准：确保每个环节都清晰可行，避免出现审批迷雾和不确定性。优化审批流程：对现有流程进行优化和简化，解决审批流程中的繁琐和复杂问题。
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老旧营运船舶报废更新：支持内河客船10年以上、货船15年以上以及沿海客船15年以上、货船20年以上的老旧船舶报废更新。在报废基础上更新为燃油动力船舶或新能源清洁能源船舶的，根据不同船舶类型按1500—3200元/总吨予以补贴。老旧营运货车报废更新：支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新为低排放货车。报废并更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴8万元；无报废只更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴3.5万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，平均每辆车补贴3万元。新能源公交车及动力电池更新补贴标准：对于车龄8年及以上的新能源公交车及动力电池，政策规定平均每辆车补贴6万元。