乌克兰军队在九月初开始的反攻行动在北线取得了一定战绩,俄军被击退,乌军收回了数千平方公里被俄军占领的土地。这个情况大大激励了西方媒体,从数周前开始,西方媒体大规模宣传俄罗斯即将被击败。
随后俄罗斯联邦政府发布了局部动员令,开始征召30万预备役部队,并且将从伊朗采购的无人机和游荡弹药投入乌克兰战场,乌军的进攻势头又得到了一定抑制。最近几天,乌军对红利曼的进攻又取得了一定进展,已经占领了红利曼市的领土。
西方媒体又活跃起来。不过在一片“形势大好”的叫嚣中,也有西方智库看出了端倪, 澳大利亚智库ASPI发布文章,指出西方国家不能被乌军暂时的胜利冲昏头脑,应该为长期战争做准备。
文章认为,西方媒体对乌克兰军队最近取得的胜利欣喜若狂,一些评论对乌克兰可能在明年春季赢得战争持谨慎乐观态度。但是俄罗斯政府最新的举措表明,俄罗斯正在适应一场长期的消耗战。这些措施减少了俄乌战争到目前为止凸显的两个不对称因素:
第一个不对称是俄乌在战争动员上的差距。俄罗斯在进行部分国家动员之前,俄军在前线仅投入了十万多人的常备军,再加上数万顿巴斯地方武装和车臣援兵,与乌克兰先后数次征兵数十万人形成了鲜明对比。俄罗斯增加部署30万名士兵可能不足以压倒乌军,或占领乌克兰全境,但这将使俄罗斯能够继续战斗。
另一个不对称是在国际支持的水平上。如果乌克兰没有从欧洲和美国获得数十亿美元的军事物资、情报支持和经济援助,那么它早在几个月前就从地图上消失了。相比之下,俄罗斯一直在努力争取外部支持。作者认为俄罗斯可能获得最大的支持将来自中国,虽然中国目前并没有对俄罗斯进行明显的支持,但如果乌克兰能够继续获得西方支持的话,中国也许会扩大对俄罗斯的支持,比如提供俄罗斯急需的卡车和半导体元器件。
作者认为如果俄乌冲突确实朝着这个方向发展的话,结果恐怕会不妙。这场战争就像是中美在进行新冷战时推动的一场代理战争,而越南、危地马拉、阿富汗、安哥拉和许多其地区的历史已经证明,代理战争可能会持续数年甚至数十年,使这些国家陷入血腥之中,经济瘫痪,并剥夺了年轻一代的未来。
作者给出的建议是:西方必须迅速表明不会被俄罗斯升级的战争威胁所吓倒。欧洲议会外交委员会建议欧盟通过一项全面的计划,向乌克兰提供军用物资、安全保证和经济支持这三个关键要素,这样乌克兰就能坚持长期战争。
首先,他们设计了一个“豹计划”,为乌克兰提供急需的装甲车。随着乌军使用的前苏联装备的耗尽,欧盟应该逐步向乌克兰提供更多西方技术。但是这需要资金。由于乌克兰军队的规模大于德国国防军,其坦克和装甲车的数量超过英国、法国和德国的总和,估计军事供应将耗资1000亿欧元。
其次,为了达成结束战争的解决方案,乌克兰需要可靠的长期安全保障。为此欧洲议会外交委员会制定了一个框架,包括正式的支持保证、协商机制、供应承诺和制裁威胁。这些框架仅适用于乌克兰完全控制全部领土的情况,这样乌克兰就不必为了达成和解而承认任何被占领土。
最后,经济支持包括重建国家和准备融入欧盟的费用,还必须包括乌克兰目前的日常需要。目前乌克兰政府每月的资金缺口达50亿美元。
作者描述的这三个措施估计总耗资将高达7000多亿欧元,超过了欧盟为应对新冠疫情对经济的影响而提供的一切补贴。但是这个计划可行吗?连作者自己都觉得够呛。首先欧洲议会并没有实权,只是一个建议机构,欧盟真正的决议是通过欧盟委员会来制定的;其次,意大利、保加利亚和瑞典政府都已经被右翼政党占据,这些政党普遍反欧盟、以本国利益优先,欧盟再想通过这样的决议更是难上加难。所以,澳大利亚智库鼓吹这些政策能有什么用?战争还在持续,西方未必就能获胜。