《贵州法治报·法院周刊》|全方位接受监督共谋法院发展良策——省高院多渠道多维度倾听代表委员声音

天眼新闻 2025-01-18 00:32:03

编者按:2024年全省法院干了哪些工作?取得哪些成效?人民群众对法院工作有哪些期待?2024年12月底以来,贵州省高级人民法院带着2024年的工作答卷,分赴9个市州,向人大代表、政协委员详细汇报,并广泛听取他们对法院工作的建议、意见,为谋划2025年全省法院工作提供决策依据。

贵阳

全国人大代表朱山:

听了汇报后,我的体会是,一年来,省高院聚焦主责主业,切实履行了司法审判责任。院长带头办案,聚焦执行难提出执源治理,开展“贵在执行”专项执行行动等。在不确定因素增加的情况下,全省法院系统聚焦审判职能,指导和办理了一批重大疑难案件,履行了“为贵州经济社会发展提供强有力司法保障”的责任。

第一个建议是法院继续发挥职能作用,研究新情况,解决新问题,如执行难导致民营企业难以为继的问题。第二个建议是平等保护各方合法权益。第三个建议是基层法院法官压力大、任务重,要切实为基层减负。第四个建议是在律师执业管理中,需要法院多一些关心和支持。

全国人大代表袁姝:

汇报内容详实,意义深刻,成绩斐然。2024年,我省法院新收案件和结案数双向上升,未结案件同比下降,体现出过去一年我们的审判质效是持续向好的。

我的第一个建议是希望省高院和省检察院在深化法检工作协作的同时,能够与省政府加强府院联动,聚焦公正与效率这个永恒的主题,找准行政审判在国家治理和社会治理中的职责定位。越是基层越是需要法院与政府加强联动。第二个建议是全省各级法院能够针对未成年人保护工作重点区域重点发力,充分发挥法治副校长作用,加大以案释法力度。第三个建议是法院除了完成系统内部工作以外,还要更多地参与到基层社会治理中去。

全国人大代表廖莎:

前不久,我受邀参加了余华英案件的庭审现场,这是我有生以来第一次进入法庭,感觉现场学法特别神圣,整个审判过程体现了公平公正和高效率办案。

我现在在贵阳市总工会工作,发现一些集体制企业停产后存在劳动争议,劳动者会来工会维权。但在依法维权过程中,劳动者提的一些法律问题,我们可能解释不到位。我建议建立“法院+工会”联动机制调解劳动争议,运用法院的专业优势解决一些法律上的问题,给劳动者一个专业的答复,把劳动争议在前端解决掉。

遵义

全国人大代表邱宁宏:

听了省高院的汇报后,我的体会是“实”字为先,“干”字当头;司法为民,心中有度。这里的“度”是力度、温度、厚度。我对法院工作的建议是:一、加大典型案例的宣传力度,让其发挥更大普法作用。二、在民生领域,如食品、医疗、教育,希望法院更加注重保护老百姓合法权益。三、校园欺凌问题,需要加强学校教师法治教育,加强家长家庭教育,呼吁社会各界全面参与,推动社会大环境更加和谐。

省人大代表王小芳:

作为一名律师,我在代理案件、调解案件以及服务当事人过程中,感受到如今经济发展对社会、政府、法院带来的全方位挑战。市场经济主体对自己的诚信下限在不断降低,使得物业纠纷、金融纠纷等诉讼纠纷不断增加,最后导致法院诉讼工作增多。我建议:调解不成转立案之间的时间段应予以限制;部分案件如民间借贷的利息起算从立案开始,如时间段过长会造成当事人经济损失。网上立案现在普遍效率提高,但是对基层法院立案庭审查压力很大,网上立案得不到及时回应,希望重视。基层法院有执行立案前的督促程序,建议督促前进行财产查控,否则部分当事人接到督促时会转移财产,导致执行难。

省政协委员刘轶:

贵州外出打工的人比较多,留守未成年人的教育是一大痛点难点。建议:一、法院积极行动起来,加强与学校交流沟通。如开展法治进校园;邀请家长、老师代表和社区工作人员到未成年人保护综合审判庭观摩学习;编辑典型案例,以孩子能懂的方式制作宣传片,学校可以通过主题班会、广播站组织学生进行学习。二、贵州正在开展“护苗”行动,学校也在主动开展相关工作,但法律专业性不够,希望法院多提供支持帮助,加强与学校的联动。三、加强预防未成年人犯罪、家庭暴力方面典型案例的宣传,现在的法治宣传形式足够多,但需要做得更好更实在。四、加强防止校园欺凌的法律宣传。

六盘水

全国人大代表杨恩兰:

建议加强基层法治宣传,尤其是对乡村的留守老人、留守未成年人及妇女,要加大对老人、儿童、妇女合法权益的宣传力度;持续加大春节前农民工工资欠薪追讨工作力度,让他们过好一个春节;在案件审理中,法院既要依法维护企业合法权益,也要充分考虑案件事实,综合考量案件审理各方面效果,提升案件审理质量。

省政协委员普兆敏:

建议坚持和完善“法检两长”与工商联联席会议制度,倾听基层工商联人士声音,更好助力法治化营商环境建设。在立案前端、卷宗归档等环节,建议强化数字赋能,缓解法院案多人少矛盾,将法官从事务性工作中抽离,将更多精力投入到案件审判质量提升中;建议更多关注干警身心健康,通过鼓励、支持和统筹好带薪休假,心理健康咨询培训,给予激励奖励等方式关心关爱干警。

省人大代表廖丽婷:

建议法院更加注重基层法官、法官助理、书记员等审判人才培养,加大专业能力提升建设,规范使用自由裁量权,建立案件审判质量长效考核监督机制,进一步提升一审案件审理质效;根据案件案由分类、分流管理,类案、简案快判,提升案件审理速度;提升普法工作针对性、适用性,丰富普法工作方式方法。

安顺

全国人大代表卢丹:

听了省高院的汇报后,我谈四点感受:第一、我平时接触到的都是基层群众,由于群众文化水平不同、对法治的认知也不同,希望法院制作一些有趣的法律知识短视频,通过多渠道普法宣传,让不同年龄、不同群体、不同地域的群众接触到法律知识,提升全民法律素养。第二、农村留守未成年人较多,在心理上欠缺关爱,希望普法工作多向农村延伸,进一步保障孩子身心健康。第三、希望法院继续拓宽司法公开渠道,充分保证人民群众对司法的知情权、参与权、表达权。第四、基层司法涉及到很多乡镇和村,由于人员不够,他们的服务范围有限,服务力度有一定欠缺,希望省高院多从专业培训和人员配备方面考虑,加强基层队伍建设。

省人大代表严伟委:

我结合自己的本职工作讲一下自己的看法:第一、执法为民、执法为公,努力让每一位公民在司法案件中享受到司法公正,贵州法院做得很好。贵州的平安建设、法治建设、高质量发展,都离不开贵州法院全体干警忘我的工作、辛勤的付出。第二、我有两条建议,一是虽然案多人少的矛盾突出,但要全力保障全体干警的身体健康和案件审判高质量,建议增加全省法院人员编制;二是在惩治失信被执行人上,希望法院秉承善意文明执行理念,做到宽严适度,更好督促被执行人履行义务。

省人大代表潘成:

我是一个在一线做生产的技术人员。我结合自己接触的行业和身边的事谈一点自己的感受:一是企业和员工之间不签订明确的劳动合同,后期出现纠纷时员工无法举证,老百姓文化程度不高,法律意识不强,希望法院通过短视频等形式多渠道加强对基层农民工的法治宣传。二是关于受保护的野生动植物的捕猎、采集触犯法律方面的问题。老百姓大多是在不了解哪些是受保护的野生药材、动物的情况下,无意中触犯法律。希望法院用通俗的语言通过微视频等方式多宣传。三是希望加大对不达标的劣质药的打击力度。

毕节

全国人大代表付庆梅:

听了省高院同志对法院工作的介绍后,我认为内容丰富、数据翔实,讲三点感受:一是有高度。法院深入贯彻落实习近平法治思想,政治站位高、工作思路清晰、工作求真务实。一年来法院队伍素质、审判质效等都不断提升,体现了“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的价值追求。二是有温度。法院对于未成年人、新就业形态等群体的保护,体现了司法为民情怀。三是有广度。汇报中提到,法院很多的经验、做法、亮点在全国得到了推广。法院还高度重视代表委员联络工作,经常邀请代表委员走进法院开展视察、旁听庭审等,主动自觉接受代表委员监督。

省人大代表赵德文:

听了省高院的汇报后,我认为全省法院充分发挥审判职能作用,持续推进多元解纷,维护司法公正,助推法治政府建设,保障全省高质量发展。我的建议是:一、继续总结好经验好做法,创新体制机制,让科技为提升办案质效赋能,缓解案多人少的矛盾。二、进一步提高审判质效,缩短案件审理时间。三、进一步加强法院队伍建设,针对法院干警违纪的情况,建议进一步加强教育管理。

省政协委员黎巽僎:

我的感受是法院高度重视代表委员联络工作,多次邀请代表委员走进法院开展视察、旁听庭审等活动,主动自觉接受代表委员监督。过去一年,全省法院围绕中心大局,服务保障贵州高质量发展。建议法院充分发挥审判职能,进一步深化案例普法、以案释法机制,特别是未成年人司法保护、预防电信网络诈骗等方面的案例宣传,让群众远离犯罪。

铜仁

全国人大代表鞠华国:

我对全省法院的汇报感到振奋,其中推动矛盾纠纷多元解纷让我感受深刻。法院全力创新了“枫桥经验”,这是践行司法为民的生动实践。建议贵州法院进一步把“抓前端、治末病”落到实处,加强对基层调解组织的业务指导,完善多元解纷机制建设,传递司法温度。

全国人大代表周敬余:

汇报和视频内容详实,展现了全省法院司法为民所取得的新成效。我的建议是:一、执行工作是社会关注的焦点,要加大执行力度,创新执行方式,完善执行机制,切实解决执行难问题;二、司法为民方面,希望进一步优化诉讼服务,完善便民设施,加强对弱势群体帮助力度;三、在服务大局方面,对企业加强保护力度,加强府院联动,关注企业法治需求,在信用修复、知识产权保护方面展现司法温度;四、希望人民法院加强队伍建设,提高法官队伍业务水平,强化廉政建设,保障司法公正。

省政协委员韦林:

我来自卫生系统,是人民医院的一名医生。作为政协委员,建议法院多走进医院,联合开展相关活动,或者医院主动走进法院接受法律知识辅导,加强对医生的法治教育,增强法律意识;希望法院持续关注食品和药品安全、电信网络诈骗、未成年人合法权益保护问题,进一步加强队伍建设和信息化建设。

黔东南

省人大代表陈元瑞:

结合自己的工作实际,我向法院提出三点建议:一是关于普法方面,从社会层面来看,需要形成多个部门联动机制,线上线下普法体系共建;司法系统对高校大学生的普法力度需要加强,如果法官到学校去做讲座会起到更好的效果。二是在典型案例审理方面,在不涉密的情况下,建议邀请相关领域的代表参与旁听庭审,有利于代表更了解法院工作,在以后的工作中更好履职。三是涉公序良俗案件的审理判决体现着社会价值观的取向和导向,建议把与老百姓生活有紧密关联的案件做成普法短视频,让人民群众更加直观感受到法律就在身边。

省政协委员文仁刚:

2024年雷山县人民法院发出了首份《校园欺凌禁止令》;省高院针对全社会高度关注的余华英拐卖儿童案进行了审理,并在重审二审时依法宣判其死刑。这两件案子让我深刻感受到了法院保障未成年人健康成长的司法温度、维护社会公平正义的司法力度。我向法院提出以下建议:一是希望全省法院通过办案加强对群众正确价值观的宣传教育,提高社会的思想道德和精神文明建设水平,促进百姓整体法治素质得到提高,助力化解社会简单的矛盾纠纷,以减少法院诉累。二是目前基层法院个别部门仍然存在办事效率低等问题,希望省高院就有关问题予以重视,建立机制加以完善。

省政协委员夏永忠:

我来自基层,结合自身工作中的想法向法院提出以下建议:希望法院加大对侵害人民群众人身财产安全违法犯罪的惩治力度,尤其是加强对电信网络诈骗犯罪的惩治力度;希望法院对濒临倒闭的企业除依法开展破产重整外,可以联合政府和其他部门力量开展多元化保护;希望法院慎重启用强制措施;希望进一步开展矛盾纠纷多元化解力度,加强对老年人和未成年人的司法保护力度;希望进一步深化司法林业碳汇,创新生态修复机制,助力乡村振兴;希望进一步加强法院队伍建设,特别要强化法院人才培养,逐步解决基层法院案多人少的问题。

黔南

全国人大代表莫富元:

2023年以来,我积极参与了法院的各种活动,也到外面视察。我的体会是,在省委的坚强领导和省人大的监督下,省高院做了很多工作,也取得很多成绩。作为一名人大代表,我希望法院严厉打击电信网络诈骗及其关联犯罪,保护未成年人合法权益,加大基层法院法庭建设、人才队伍建设。基层法院法官工作量很大,要加大对他们的关心,强化专业人才培养,增强他们的业务技能。希望法院继续做到司法公正,在每一个案件里体现公平正义,为贵州的经济社会发展作出更大贡献。

省政协委员任宗禹:

作为一名教育工作者,我的建议是:第一、加强法治建设,提高青少年法治意识,建议定期组织法官到校园开展法治讲座,还有现场旁听真实庭审,通过这种形式让学生感受到法律的权威,从而预防和减少未成年人违法犯罪。第二、维护校园安全、预防校园欺凌,近年来校园欺凌情况屡禁不止,建议加大对校园欺凌的惩治力度,对欺凌者进行震慑;建议建立校园欺凌举报机制,一般学生被欺凌后不敢告诉老师,往往老师发现了才报警,但是已经晚了,有个举报机制效果更好。第三、推动依法治校,定期举办班主任法律知识提升培训专班,每年组织多轮次班主任培训,提高班主任法治素养和能力。

省人大代表李培建:

我是生产口腔打磨高光模具的企业代表,对于法院工作,我有几点建议:第一是在防范重大风险保交楼方面,很多人买了房子交了首付款后供不起房,房子被法院拍卖,导致整个家庭崩溃,建议针对失业供不起房的问题,法院与银行协商解决,而不是马上收房。第二是关于法治化营商环境部分,对于企业,很多纠纷需要上升到法律层面解决,法院在执行时,建议执行更加人性化,尽量不要影响企业正常运营;在知识产权保护方面,企业维权成本较高,尤其在中小微企业知识产权价值不高的时候不好维权,现在被迫的手段就是不申请专利,建议法院摸索一下知识产权价值不高的时候怎么进行保护。第三是执行阶段希望法院努力维护企业合法权益。

黔西南

省人大代表罗锦:

法院在政治忠诚、作风建设方面做得很好,数字法院建设工作成绩斐然,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”的目标。我建议法院加大对食品安全的法治宣传力度,增强群众的防范意识和识别能力,共同维护社会和谐稳定和群众合法利益;建议法院加强培训,提升基层各种调解委员会调解员的法律业务水平,积极参与城乡矛盾纠纷调处,通过普法手段和审判手段有效解决各种矛盾;建议各级法院多充实专业力量到农村开展普法工作,充实前沿化解力量。

省人大代表肖本贵:

我对法院工作的建议是:法院处理涉民营企业纠纷要多加理解,防止债务转化;在优化法治化营商环境方面,建议法院严厉打击违约失信行为,保障交易安全,维护市场秩序,营造公平竞争的法治环境;建议进一步引入AI智能系统辅助分析,以提高办案效率和质量;法院应依法妥善审理校园欺凌案件,坚持“宽容但不纵容”的政策原则,发挥法治副校长职能作用,增强未成年人自我保护和寻求法律保护的意识和能力;建议加大对电信网络诈骗、不良APP的打击;建议省高院加强对基层法院执行工作的指导,确保执行有力、公正,建议定期回访群众,了解其对执行工作的满意度,并据此不断优化执行流程。

省人大代表王德志:

我建议加强对涉企案件执行工作的监督和管理,确保执行到位,维护企业的合法权益;建议完善执行联动机制,法院加强与公安、检察等部门的协作配合;建议加大对拒不执行生效判决、裁定的惩戒力度,依法追究刑事责任;建议通过发布生态环境保护典型案例等方式,强化公众的环保意识,推动生态文明建设。

记者 龙立琼

编辑 何琴

二审 常玥玥

三审 黄丽媛

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