我们都知道，小马科斯上台后不久，就大幅转变外交策略，不惜损害与中国的友好关系，彻底倒向美国。
外交政策出现如此大的转变，菲律宾内部自然存在很多不满的声音。近日，参议院少数党领袖皮门特尔，就在外交领域向小马科斯提出多项“建议”。
（阿基利诺·皮门特尔三世）
皮门特尔在讲话中表示，当下不仅仅是参议院，菲律宾整个国家，都应该“睁眼看看世界”了。
皮门特尔称，当下也应该是菲律宾活跃在世界舞台上的时候了，但要想实现这个目标，菲方就得多花点时间去想想如何改善国家的外交政策，提出大胆且具有挑战性的想法，从而为菲律宾人民带来更好的生活。
为此，他特别提出以下建议：
首先就是支持增加安全理事会成员数目的提议。
这几年来，这一提议也经常在联合国改革中被提及，支持者认为，增加成员可以使安理会的决策更具代表性，从而提高其合法性和公平性；反对者则认为，增加成员将导致决策过程变得更加复杂和缓慢，特别是在需要快速反应的危急情况下。成员越多，意味着需要协调的利益和观点就越多，这就降低了行动的效率。
并且当下各国之间对于哪些国家应该被新增为常任或非常任理事国存在严重分歧。不同国家推行的扩充方案通常会面临其他国家的反对，所以这件事情，即使菲方表态，短时间内预计也难以得出具体结论。
（杜特尔特）
其次，就是要菲律宾重新加入国际刑事法院。
菲律宾退出国际刑事法院，是在2018年，当时杜特尔特总统因为扫毒行动被该法院调查， 菲方认为该法院这一行为干涉了菲方的内政，于是启动程序申请了退出。
对于菲律宾而言，若是现在重新加入该法院，则是考虑到要改善其国际形象，推动发展和西方国家的关系，到时候还有可能获得更多的国际支持，比如经济援助或投资等。
第三点，就是把印尼视为菲律宾的“老大哥”。
菲议员这一点提议，主要说的是采矿领域。印尼是全球矿产资源大国，拥有丰富的铜、镍、煤炭、锡、铝土矿等资源。尤其是镍矿资源，储量位居世界第一。而菲律宾的镍矿等资源储量也较为可观，是仅次于印尼的全球第二大镍矿生产国。
过去十几年里，印尼大力发展镍矿的加工产业，实现了从镍矿原材料出口到镍铁、镍盐等中间产品和终端产品出口的转变，产业升级成果明显，同时还与中国、日本、韩国等主要矿产品进口国建立了长期稳定的贸易关系，这就为菲律宾提供了可参考的发展路径，使其看到了通过产业升级提升矿业经济效益的可能性。
第四点和最后一点提议非常大胆。皮门特尔表示，菲律宾若想要推行平衡的外交政策，就必须申请加入金砖。并且他还表示，金砖国家为当前西方主导的全球秩序，提供了“可行的替代方案”。
此外，他还主张菲律宾支持制定“替代美元”作为世界贸易主要交换媒介的举措。
这两点，可以说是直接颠覆了小马科斯政府当下的外交策略。
（金砖国家）
我们来简单分析一下皮门特尔这两项主张对菲律宾的影响。
首先，金砖国家市场规模是非常庞大的，若菲律宾能加入，自然能帮助其突破传统贸易限制，使其产品能更便利地进入中国、印度等人口众多、需求旺盛的市场，推动本国农产品、制造业产品等出口。
再加上金砖在全球治理、国际规则制定等方面影响力渐强，菲律宾加入后，可在国际舞台发出更响亮声音，参与全球和地区热点问题讨论决策。
至于寻找美元的“替代品”，则有助于菲律宾减少对美国货币政策的依赖，增强经济政策自主性和独立性，更好地根据本国经济状况制定货币政策和发展战略。
但是这两点对于当下的菲律宾来说，都是很难完成的。
就拿金砖来说，菲律宾经济以农业和制造业为主，产业附加值较低，在全球产业链中处于相对低端位置。与金砖国家中工业体系完备、在全球贸易和产业分工中占据重要地位的中国等相比，产业协同和互补的空间相对较小。
再加上菲律宾国内发展策略变化频繁，缺乏长远稳定性，这会给金砖国家的合作与发展带来不确定性，不利于金砖国家整体经济战略的实施和推进。
（小马科斯和拜登）
此外，菲律宾与美国有着深厚的外交和军事关系，在历史上长期依赖美国的支持，在南海问题等国际事务中，其立场更是常受美国影响，难以保持独立自主。这种亲美倾向以及外交立场的摇摆，与金砖国家倡导的多边主义、独立自主的外交理念不符，所以即使菲方有意，恐怕也很难挤进金砖这个大圈子。
总之，该议员的提议，确实有助于菲律宾实现战略自主，但是想要实现这些目标，过程必定是艰难的。
