拜登政府计划彻底封禁中国电信在美业务，路透社同一天也引述知情人士消息，因为担心所谓“可能通过云计算和互联网业务获取美国数据，并将其交给中国政府”，美国商务部正准备进一步限制中国电信美洲公司。

路透社消息一、事件回溯

《纽约时报》报道，封禁中国电信在美业务是华盛顿首次针对所谓“中国黑客”入侵美国电信网络问题做出回应。报道中提到的“中国黑客”，是指今年9月，《华盛顿邮报》报道的中国黑客组织“盐台风”（Salt Typhoon），成功入侵了AT&T、Verizon、Lumen等美国几家主要电信公司运营的路由器和交换机等设备，持续收集情报，攻击关键基础设施，破坏了美国大部分电信网络。这次入侵不仅延伸到美国境内，还波及美国境外的服务提供商，被参议院情报委员会主席马克·沃纳称为“我们国家历史上最严重的电信黑客攻击”。结合此前消息，“盐台风”还被认为入侵了执法部门使用的窃听系统，主要针对政界高层人士进行间谍活动。《纽约时报》称，美国商务部已向中国电信美洲公司发出通知，给出6月份调查的初步结果，认为这些中国通信企业可能利用其在美国的云服务和互联网业务向中国政府提供美国数据。但美方官员也承认，目前并无证据表明中国电信在美业务参与所谓“黑客行动”。中国电信需要在30天内做出回应，然后由届时上任的特朗普政府决定是否实施禁令。

美国官员承认目前并无证据表明中国电信参与所谓“黑客行动”二、为什么总是中国电信？

美国政府声称中国电信受中国政府控制，可能被用于进行技术间谍活动，获取美国的关键技术和商业机密。近年来，以“国家安全”为由，多次采取措施缩减中国电信在美业务。2021年，美国联邦通信委员会（FCC）吊销中国电信美洲公司在美国的214牌照，这一事件标志着中国电信、中国移动、中国联通三大运营商在美业务遭到大面积封杀。实际上，三大运营商目前在美业务已所剩无几。这次彻底封禁，意味着中国电信将被剥夺在美国运营电信业务的权利。

2019年，FCC拒绝了中国移动提供电话服务的申请。2020年，FCC要求中国电信和中国联通的美国子公司证明它们不会对国家安全构成威胁。2021年，FCC吊销了中国电信等美洲公司在美国提供普通电话服务的所有许可证。2022年，FCC宣布将中国电信等美洲公司列入所谓“对美国国家安全构成威胁的通讯设备和服务商”清单。2024年4月，FCC表示，将禁止中国电信等的美国子公司在美国提供固定或移动宽带互联网业务。2024年6月，拜登政府调查中国电信等在美国的云计算和互联网业务。三、“中国黑客”是借口，根子还是“修昔底德陷阱”

如果禁令生效，在美洲的中国公司就必须选择美国电信运营商的云服务存储数据，势必造成效率下降，成本上升和数据安全等问题。同时，中国电信在美国的业务还牵涉到太平洋国际海底光缆系统等重大基础设施投资，届时也将面临巨额损失。蘑菇云分析，美国政府这次大费周章——一是透露美国对维持数据掌控能力的担忧。美国自己才是全球最大的黑客国家。从“棱镜门”到“网络武器库”，再到对包括盟友在内的全球监听，美国政府一贯采取进攻性网络行动。这次以保护本国数据安全和隐私为由，指控“中国黑客”组织，矛头聚焦中国电信和网络设备，反映美国担心中国企业在全球通信领域的影响力扩大，会削弱美国对全球数据掌控能力。二是国际网络安全领域纷争加剧。近年来，国家间的网络对抗和地缘政治紧张局势对全球网络安全构成了重大挑战。国家主导的网络攻击事件频发，政府机构、关键基础设施等重要领域成为网络攻击的重要目标。在此背景下，美国多次制造“中国网络威胁论”，继4月份点名“伏特台风”之后，前两天又高额悬赏“中国黑客”关天峰，这次又是“盐台风”，频频以网络安全问题抹黑中国。三是推动中美通信产业脱钩。中美之间的科技竞争已成为全球关注的焦点，中国在5G等通信技术领域发展迅猛，华为、中兴等电信巨头的技术和市场份额不断提升，美国则试图通过制裁、封禁中国电信等手段钳制中国通信公司发展。9日刚刚计划投入30亿美金，清除无线网络中的华为和中兴设备，这次又以所谓“盐台风”黑客组织封禁中国电信，据说还要对中国创立的路由器制造商TP-Link发起国家安全调查，都是在以“国家安全”之名，造成中美“通信产业脱钩”的既成事实。