原标题：江西省南城县：凝“新”聚力推动新就业群体同心同行 ——中共江西省南城县委组织部、社会工作部

习近平总书记强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”近年来，江西省南城县坚持以问题为导向，围绕党组织怎么建、实际困难如何解决、作用如何发挥等问题，切实建强新就业群体基层党组织，不断服务好、凝聚好、引领好新就业群体，推动新就业群体参与基层治理，实现党建引领新就业群体同心同行。

完善“新”体系，让每一个新就业群体有家可归

“真的没想到，我们也能加入中国共产党。”南城县美团外卖站点负责人余强兴奋地说道：“自从我们外卖行业建立起了支部，我作为一名企业负责人，更加切身地感受到了组织的温暖，不仅为我们企业解决问题，更是为这些风里来雨里去的骑手提供了很多暖心帮助。在组织的培养下，我很荣幸成为了一名入党积极分子，接下来，我会努力做好企业、服务社会，争取早日成为一名合格的党员。”

近年来，南城县针对新兴领域的行业特点、地理分布，坚持分类施策，灵活组建基层党组织，在快递依托基层工会组织实施行业联建；在外卖依托美团、饿了么合作企业联建；在货运推动头部企业单独组建、行业联建兜底；在其他基数较小的领域选派指导员，将党的工作延伸到第一线，让更多的新业态企业“安家”，更多的新业态新就业群体党员“回家”。通过广泛开展大起底大排查、支部亮旗帜、党员亮身份等活动，鼓励更多的 “流动党员”从“隐身”走向“现身”。同时，推行“两地共管”机制，允许其在不转入组织关系的情况下，就近就便开展组织生活。截至目前，160余名新就业群体党员主动亮身份，并通过“线上+线下”的学习方式，积极参与组织生活，实现用“铁打的营盘”兜住“流水的兵”。

做优“新”服务，让每一个新就业群体随处可栖

“要不是你们出手相助，我们的工资都不知道要什么时候才能要到，真的是太感谢你们了……”快递小哥李某在电话中向南城县快递联合党支部书记感谢道，喜悦之情溢于言语。今年4月，南城县快递行业联合党支部书记叶辉通过对接南城县“法院+工会+人社+N”多元化解劳动争议诉调对接工作室帮助李某等五人成功维权，追回拖欠工资23542元。

近年来，南城县以新就业群体的需求点为工作出发点，坚持在硬件和软件上双管齐下，通过整合各方资源，结合新就业群体人员分布情况，打造了1个党群服务中心，佳成物流、校具产业园、百望电子城、城市社区党工委4个党群服务驿站和N个服务点的“1+4+N”新就业群体“红色加油站”。配备可供休息就餐的桌椅、沙发、饮水机、微波炉、冰箱、无线WIFI网络、报刊书籍、应急药品、换电柜等基本设施，打造新就业群体补给点、歇脚地。同时，制定“关爱暖新大礼包”，一方面联合县红十字会专门成立新就业群体关爱基金，募集资金20余万，用于大病、助学、应急等方面救助，目前已救助15人，发放金额5万余元。另一方面，在新就业群体党群服务阵地，联合相关部门推出驾驶安全、应急救助、保险理赔等知识技能培训和夏送清凉、冬送温暖等专属活动，实现新就业群体活动有阵地、内容常更新、需求能满足。

培育“新”动能，让每一个新就业群体未来可期

“我在建昌大道九江银行这边发现悬挂在路上的巨型广告牌已经部分脱落、处于半悬挂状态，十分危险，请社区及时处理！”“收到，我们会及时联系城管部门一同前往解决。”今年3月份，南城县圆通快递的送货员章斌在送货途中发现一个巨型广告牌随时可能脱落，立即在县里的“红色哨兵”微信群里进行拍照上报，社区会同城管部门第一时间进行了处理，安全隐患得以及时消除。

近年来，南城县充分利用快递小哥、外卖小哥等新就业群体走街串巷、熟悉地情、联系万家的职业特长，组建“红色哨兵”志愿者队伍，引导快递小哥、外卖小哥等新就业群体到社区报到，开展政策宣传、调节矛盾纠纷、参与环境整治等活动，让新就业群体成为基层治理的“流动哨兵”“移动探头”。出台《南城县新就业群体“红色哨兵”管理实施意见（试行）》和《“红色哨兵”积分管理办法（试行）》文件，由城市社区党工委定期向“红色哨兵”发布任务，在各个社区设立报到专窗，设立专职人员登记处理“红色哨兵”反馈的问题，并进行积分登记。同时，县委专门拿出16万元经费用于奖励反馈的“有价值社情民意”，进一步提高“红色哨兵”积极性。目前，全县430余名“红色哨兵”累计上报事件260余件，参加志愿活动110余次。