今年8月，商务部等9部门联合印发《县域商业三年行动计划（2023—2025年）》。计划提出，建立农村商业体系、完善县级物流配送等一系列加快推进县域经济发展的举措，其中强调“加快打造农业品牌，实施农业精品培育计划，打造精品区域公用品牌，带动培育核心授权企业和产品品牌”。
县域经济的发展需以进一步推动资源要素向农村市场倾斜。让品牌成为县域经济腾飞的助推剂。
倾斜头部企业 激活产品品牌
随着我国对品牌的重视，自主品牌、国货品牌渐渐崛起，消费看品牌、日常用品牌的认知逐步建立，品牌也逐渐成为企业的核心竞争力，产品畅行的“通行证”。一个好的品牌可以为产品建立信誉，使消费者更愿意信任和购买。
我国罐头的头部企业之一，湖南“罐头”大王——湖南果秀食品有限公司，正是通过“从代加工到创品牌”的转型升级，为企业赢来了发展机遇。
早年间，果秀主要是生产罐头并贴牌出口到国外。后来，果秀坚定要走“自主品牌”的发展道路，重视市场需求导向和品牌建设，从品牌定位、产品研发、产品包装等环节下手，打造出“果秀”“果愿”等差异化的罐头品牌。品牌的创立为果秀争取了核心竞争力，提升了产品的附加值。截至2022年，果秀的销售收入已达6亿元，国内和国外市场各占一半。果秀建立的优质柑桔标准化生产基地和食用菌生产基地，带动2万户农民种植柑橘、黄桃增收致富，与各县域合作开发的乡村振兴产品的销售收入税收归属在当地，有力带动了地域经济的发展。
激活产品品牌活力，是县域品牌建设的重要内容。由于品牌的研发周期漫长，只有较有优势的头部企业才有打造品牌的实力，因此在推动产品品牌的过程中，县级政府部门要优先倾斜例如果秀这样的典范企业，对名牌产品、企业和积极争创名牌的企业给予政策等方面的支持，提高品牌产品和服务领域标准水平发挥积极的帮扶作用。最终，品牌将反哺当地的产业发展，为县域经济提供坚实的品牌力量支撑。
因地制宜找差异 打造公共品牌
提起小商品集散地，就想到义乌；提起陶瓷，就想到佛山；提起眼镜，就想到温州……这些区域产业品牌在国内十分有名，是县域的“金字招牌”，极大提升了所在地区的经济影响力。
从整个县域产业发展的角度看，区域公共品牌所产生的价值远超单个的企业品牌和产品品牌。
“2098石门味道”是发源于湖南省石门县的区域公共品牌。该品牌将那些独立而割裂的品牌整合串联起来，带动如石门柑橘、腊肉、蜂蜜等农土特产的销售以及电商产业的发展，成为了区域公共品牌助力县域经济发展的鲜活案例。
在“印章之乡”——湖南衡东，县委、县政府通过加强引导扶持，注重传承创新、升级提质，不断拓宽完善印章上下游产业链，引领了越来越多天南地北的“印章人”被吸引回归衡东，集群发展，擦亮了“金字招牌”的同时，也为“印章之乡”注入了源源不断的经济活力。
区域公共品牌的打造，当地政府既要立足县域，找到最能体现地域特点和当地风情的产业，又要跳出县域，找到能被消费市场认可、能形成竞争优势的特色，通过品种、品质、品牌优化，谋求产业特色化、差异化发展。
在禀赋中寻定位 提升城市品牌
“淄博火的不是烧烤，是态度”，“去淄博不只是为了吃烧烤，更是感受政通人和”。烟火气浓郁，政府接地气，服务有温度，淄博用实际行动打造出这样一个“城市品牌”，最大化推动流量的转化，仅3月份，就接待外地游客480多万人次，同比增长了134%，旅游收入增长了60%。
淄博政府面对消费“大考”，迅速响应，用一系列的监管措施和公共配套服务留客。铁路部门开行淄博“烧烤专列”，市内增加了烧烤公交专线；为缓解八大局市场周边“停车难”的问题，淄博仅用13天就建设完成八大局停车场，向公众和游客免费开放；对宾馆酒店客房价格实行涨价幅度控制措施；当地公安部门增派执勤人员，加大巡逻密度……
△4月30日，在淄博市张店区一家“网红”烧烤店，服务员给顾客上烤串。图源新华社
一座基于旅游资源丰富打造的城市品牌，吸引的是爱好大自然的观光群体；一个基于夜生活丰富打造的城市品牌，吸引的是偏好松弛生活方式的度假群体，同时也会吸引夜经济产业的投资者。
淄博正是利用自身禀赋——烧烤产业为翘点，围绕中心做文章，成功创建了深入人心的城市品牌。等到游客散场，良好的城市品牌却成为了淄博的无形资产，源源不断地创造着价值。对于县域而言，淄博就是一个优良的样本：打造城市品牌就要找准城市禀赋为何，进行精准城市定位，避免品牌形象要么模糊不清，要么千城一面。
城市品牌打造诚然需要精力、资源、资金的投入，也不是一蹴而成的。所以也要根据自身实力，量力而行，避免陷入“城市品牌就是改造城市硬件”的刻板印象，合理规划，分步实施，从城市的“软件”建设入手，扬长避短。
本期编辑：罗立丹
本期内容：陈奕儒
