最近几天,胡塞武装对“以色列”航运的袭击正逐渐演变成对全球贸易的重大破坏。这场危机的核心在于商业航运的所有权复杂且不透明,使得精确打击“以色列”变得异常困难。船舶的所有权、运营和注册国旗之间存在错综复杂的关系,与货物所有权、目的地或船员国籍并无必然联系。胡塞武装难以获得所有能行红海商船的信息,导致一些全球性的航运公司如MSC、马士基、赫伯罗特和中远已经暂停船只通过这一水域。
值得注意的是,即便中远是中国企业,胡塞武装并未将中国列为敌人,这一点证实红海封锁战实际上对全球贸易造成了实质性损失,也将对中国的利益产生影响。
美国组织的“繁荣卫士行动”已经引起关注,但这一海军联盟正逐渐演变成一场外交灾难。实际上能够出力参与护行的国家寥寥无几。一些国家选择匿名,而正式公开参与的国家中有的仅仅捐赠了经济援助。就以加拿大为例,他们并未派出军舰,而是只派遣了三名参谋,形同过来打酱油。
澳大利亚,作为美国最亲密的军事盟友,却表示他们的海军主要任务仅适应于印太区域,不会向中东派遣“一艘船或一架飞机”。这一拒绝方式让美国感到非常困扰,指责澳大利亚完全不了解中东与全球繁荣的紧密联系。
目前,真正拿出军舰帮助美军的仅有英国,他们出动了一艘装备有防空武器的45型驱逐舰。然而,其他国家的参与却显得犹豫不决。意大利宣布向红海派遣多任务法桑护卫舰,但后来又宣布退出。法国表示将派护卫舰朗格多克号参与护航,但同样宣布退出。西班牙国防部表示暂时不会参与美国发起的红海护航行动,后续是否加入则要看欧盟与北约的动向。
美国将派遣“钻石号”驱逐舰参与行动,再加上英国45型驱逐舰,各国加起来携带的垂发单元数量也只有一百多个。如果用于一场长期导弹武器消耗战,几乎是杯水车薪。这让美国组织的联军陷入困境,唯一的希望可能是拉拢非西方国家参与其中,而印度已经展现出积极的态度。
印度虽然不是“繁荣卫士行动”的一部分,但却贡献了两艘船只,主要原因是红海商业航线对印度的外贸至关重要。印度在商业航线的船员中占有相当比例,因此他们对航线的安全格外关注。此外,印度也希望通过此举展现负责任大国的形象,并弥合与美国加剧的关系裂痕。
然而,美国《外交政策》认为解决这场危机的途径并不乐观。商业航运的托运人已经开始改变航线,选择绕过红海和南非好望角进行长途航行。虽然在短期内这是可以接受的选择,但如果时间再长,全球海上供应链将受到严重破坏。
另一种途径是美国与盟友共同打击胡塞武装的导弹和无人机,进行实质性的军事威慑,而不仅仅是防御。然而,拜登政府明白美国不希望卷入一场中东战争的泥潭。袭击伊朗看似更为合乎逻辑,但美国似乎并不敢贸然采取这一行动。
实际上,美国试图拉拢中国参与护航被认为是最合理的选择。首先,中国对外贸易极度依赖红海航线。其次,中国军舰拥有相对强大的防空实力,并有足够的导弹用于消耗。第三,胡塞武装难以将中国视为敌对势力,因为伊朗与中国之间存在着密切的关系。最后,中国在吉布提拥有一个补给基地,执行护航任务相对方便,并且长期以来一直为印度洋的反海盗行动做出了贡献。
然而,美国在这个问题上也有所顾虑。让中国军舰参与护航将成为帮助中国在公海投射海军力量的标志性事件,而这在中国海军实力崛起的背景下显得非常敏感。在这种情况下,中国或许并不会在乎在公海投射海军力量这一契机,而更愿意通过外交协商解决红海航线的安全问题。
总的来说,红海航运安全问题的解决并非一蹴而就,各方之间的复杂关系和矛盾使得局势更加扑朔迷离。面对混乱度、突发性和可预测性的三个关键因素,我们不禁思考,未来的解决方案究竟会是怎样的局面。
谁的馊主意,恶心中国人。中国人决不与敌人为伍!