人力资源社会保障部、财政部于2024年6月17日发布《关于2024年调整退休人员基本养老金的通知》。在整体大环境的经济不太景气的情况下，国家依然要给退休人员上调养老金，这是国家在关爱老人方面做出的实质性举措，一个国家文明程度的水准主要体现在，对老人关爱程度的水平。无疑提高退休人员的养老金是关爱老年人的根本性因素，也充分彰显了社会主义国家的优越性。

截止今年退休人员的养老金已经实现了20连涨，今年的养老金平均上调幅度确定为3%。那么很多老年人可能都在关心，这平均3%的上调幅度，到底怎么调、如何调、给谁调的多、给谁调的少、从哪个月开始调、何时能发放到位的问题。下面我就根据文件的精神一一给各位老年朋友予以详解。请各位老年朋友花上几分钟的时间来了解一下，就可以基本判断出你自己到底能上调多少养老金了。

一、先说都给谁调。文件规定：凡是在“2023年12月31日前已经按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员”都在本次调整之列。也就是说2024年1月1日及以后办理退休手续的人员不在调整之列，但由于2024年1月1日以后的退休人员依然是以2023年的计发基数发放的，待2024年养老金计发基数出台后，出台之前已经发放的月份按往年的经验是要给予补发的，这也是2024年1月1日以后的退休人员不在调整之列的原因。

二、再说调整多少。文件规定：全国人均养老金的平均调整幅度为3%，还规定了全国各省应该以这个比例为高限来确定本省的调整比例。我们不难看出，这是中央给定的最高调整比例，具体怎么涨还是由各省做出具体细则。需要提醒大家的是，根据文件精神，你的省份有可能平均养老金的上调幅度不足3%也是合理的。这主要是根据你所在省份的经济发展状况、养老基金结余状况以及其它一些因素而定。

为什么设置高限呢？小编认为一是国家的主张是不搞平均主义，如果全国各省确定同为3%不变，势必影响经济发达省份的积极性，为的是激发人们的创造力；二是尽量缩小差距，如果不设置最高限，由于我们国家各省的经济发展十分不均衡，就会使得各省之间的养老金水平拉的过大；三是，据国家统计局公布的2023年物价涨幅只有0.2%，也就是基本没有涨，所以养老金最高还能上调3%，已经说明国家对我们老年人很友好了。

三、再说如何调。文件规定：以定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法。通俗一点说，定额调整是指当地所有退休人员，不论你是公务员、企事业单位职工还是灵活就业人员；也不论你是缴纳15年还是40年；还不论你是按最低缴费基数缴纳还是按300%的基数缴纳的所有退休人员上调的数额完全一样。比如，2023年某地定额调整为50元/人。

定额调整一方面体现的是社会的基本公平原则，另一方面也是对养老金较低群体的一种人文关怀。也是我们社会主义大家庭相互共济的一种体现，就如同某企业年终发福利一样，不论你是高层领导还是企业基层员工，你们所得到的年终食物性福利一般是一样的。

如果只是定额调整我们又发现了另一方面的不公平，人家缴纳40年和你缴纳15年的调整幅度都一样，显然这是一种新的不公平，同时也会直接影响现在的年轻人长缴、多缴养老保险的动力，势必会影响国家养老保险制度的持续健康发展。所以还要必须结合挂钩调整。

挂钩调整是什么意思呢？挂钩调整又分为两个方面，一方面是根据你现有领取养老金的数额作为基础按一定的百分比上调，另一方面是根据你缴纳的年数作为调整的依据，然后两者相加得出你的挂钩调整数额。

举一个例子更能充分说明问题，比如老张2023年领取退休金的数额为5000元，如果该省份本次挂钩调整的比例设定为1%，那么老张的基数挂钩的调整数额就为5000元X1%=50元；以前老张共计缴纳了40年的养老保险，该省份设定退休人员每缴纳一年上调1.0元的养老金，那么老张的缴纳年数的挂钩调整数额为40X1.0元=40元。两者相加为90元。如果再加上老张所在省份设定的定额调整假如为40元，那么老张今年的调整总数额就是三者相加130元。老张的总比例上调数额为130元/5000=2.6%。

另一个人老李与上边的老张在同一个省份。在2023年领取养老金的数额为2000元，那么老李的基数挂钩的调整数额就为2000元X1%=20元；以前老李共计缴纳了15年的养老保险，该省份设定退休人员每缴纳一年上调1.0元的养老金，那么老李的缴纳年数的挂钩调整数额为15X1.0元=15元。两者相加为35元。再加上定额调整的40元，那么老李今年的总调整数额就是75元。

这样一来老李和老张养老金的差距就会越来越大，这种差距也就是充分显示了多缴多得和长缴多得的原则。也更能激励现在的年轻人多缴纳和长缴纳的动力。当然，由于人与人之间本身就存在这很大差距，我们在年轻时已经很努力了，最终也只能缴纳15年，那也没什么可后悔的，我们知足常乐就好了。但是如果按总比例来讲，老李的调整比例是75/2000=3.75%高于老张的上调比例。我们就更没有什么不知足的了。

还有一个调整原则是适当倾斜的原则。这里说的适当倾斜主要包括两类人，第一类人是高龄退休老人，按着往年的经验一般省份会设置70岁、80岁、90岁等多个高龄倾斜年龄段；第二类人是艰苦边远地区的退休人员，比如新疆、西藏等。

四、何时调整到位。这也是退休老人员比较关心的问题，文件提到：各地要精心组织，稳妥开展宣传，结合本地实际，制定具体实施方案，将调整增加额及时足额落实到位。文件中没给出具体时间，原因就是各地的情况不同，国家无法给出时间表，但是给出了“及时足额发放”。具体何时能够到位就要根据你所在省份的具体实施情况了。

上述列举的只是假如，具体的应当以各地公布的调整实施方案并结合自己的实际情况调整的数额为准。各位老年朋友如果还有疑问或者是有不同意见，欢迎各位友友评论区留言！