与传统的需求侧管理相对应,凯恩斯主义的供给调节理论也发挥着重要作用。历史经验表明,高速发展阶段过后往往需要一个调整期来解决遗留问题。正如美国“镀金时代”的繁荣之后迎来了真正的“进取时代”一样,以往的经济调控方式类似于“面多了加水,水多了加面”,这种短期行为容易导致经济大起大落,如同1970年代之前的美国股市。当前的改革重点在于构建长期稳定的发展机制,而非短期政策刺激。这需要从制度层面入手,提高公司质量平均水平,加大违法违规成本,引导公众通过公募基金等方式参与资本市场,并优化财税政策。这些措施旨在减少市场波动,类似于1980年代之后美国资本市场机构化改革和巴菲特50年来的投资理念。
完善制度建设,构建稳定体系目前的监管思路正从“头疼医头,脚疼医脚”的短期行为转向制度完善,建立长期稳定的体系。短期靠政策,中期靠制度,长期靠文化。当前的制度建设包括从核准制向注册制转变,并将注册制做深做实,从源头上杜绝不良企业上市。新的证监会主席易会满采取了一系列有力措施,加强前端监管,对提交上市申请的企业进行严格审查,一旦发现问题,相关企业和中介机构都要承担责任。中端监管则着重于交易制度、金融中介机构、减持制度、并购重组制度等方面的改革,同时加大违法违规成本,增强监管力度。如果后端退市机制也能完善,就能形成资本市场发展的良性循环。
二级市场发展的九字方针:“建制度、不干预、零容忍”对于资本市场二级市场来说,“建制度、不干预、零容忍”是其发展的核心目标。目前正处于制度建设和完善阶段,一旦制度完善,市场各方就能各司其职,有序运行。上市公司作为市场主体,应着力提升公司治理水平、提高上市公司质量和盈利能力,为投资者带来回报。投资者也需理性投资,不能盈利时沾沾自喜,亏损时却归咎于监管机构。其他市场参与者,如中介机构、会计师、律师、券商等,要切实履行“看门人”职责。只有这样,才能构建一个健全、成熟、完善的资本市场运行机制。虽然短期内可能面临阵痛,但长期来看,这无疑是利好资本市场健康发展的。“零容忍”打击违法违规行为“零容忍”是指对于欺诈发行、内幕交易、财务造假、操纵市场等违法违规行为,坚决予以行政处罚、刑事处罚和民事追责,形成组合拳打击力度。这对于维护市场秩序,保护投资者权益至关重要。在当前美联储加息背景下,全球经济面临压力,人民币也面临贬值压力,这给中国资本市场带来了额外的挑战。在这样的环境下,进行改革可能会更加艰难,但也是势在必行。
刮骨疗毒与阵痛推动产业创新如同刮骨疗毒,过程中必然伴随着阵痛。一线参与者感受尤为强烈,其痛感远胜于躲在书斋进行学术研究的学者。但正因如此,他们对产业发展的理解也更为深刻。
爱心资本的独特价值爱心资本对发展新生产力、鼓励长期科技创新、推动产业创新具有重要作用。风险投资的概念在以往的高级别政策文件中已有提及,但“爱心资本”却是首次出现。这体现了国家对未来产业的提前布局、战略性新兴产业的加快培育以及传统产业转型升级的高度重视,也预示着未来需要更大的耐心和资本支持。
政企合作与经验借鉴各级政府,尤其是一些经济发达地区的政府,专业的风险投资机构提供能力和眼光的支持。当前,由于催收制度、财务制度的调整和转向,政府面临巨大压力。如何构建一个可统筹的市级或省级国资平台,是另一项重大挑战。由于缺乏成熟经验,需要借鉴国外风险投资发展的历程,结合中国市政府投资平台的实践,并从银行过去25年的经验教训中吸取智慧。
学界助力与未来合作对于研究机构而言,当前的产业创新浪潮与20多年前的银行改革存在相似之处,可以为政府提供智力支持和研究服务。通过政企学研的通力合作,共同探索中国产业创新的未来之路。