5月10日彭博社引述相关消息人士的爆料称,5月25日至5月26日,亚太经合组织贸易部长会议将在美国东部城市底特律举行,利用此次主场办会的时机,美国白宫贸易代表戴琪将会与参会的中国商务部长王文涛举行会晤。
这一消息爆料后,尽管目前还没有得到中国外交部与商务部的正面回应与印证,但对于这则消息透露出的中美两国贸易部门将进行紧急磋商一事,还是引起了外界的高度关注。毕竟目前中美博弈进入激烈阶段,在中美双方高层会晤基本已经断绝的情况下,如果美国能够在底特律利用主场办会的时机与中国商务部长举行会晤,未尝不是破冰之旅。
一方面,应该对彭博社这一消息的真假性进行分析;另一方面,还应该深入分析美国白宫贸易代表戴琪如此迫切地要与中方举行会晤的原因。
首先,尽管彭博社这一引述相关消息人士的报道到底几分真几分假还有待讨论,但从总体而言,这则消息确实具有真实性,而双方会晤的可能性也确实比较大。
第一,美国是今年亚太经济合作组织会议的举办国,也是东道主国家,11月将在旧金山举行正式的亚太经合组织领导人峰会,为了让此次峰会能够达成一系列共识,在此之前美国一定会做好会前的各方面准备工作。5月25日至5月26日召开的亚太经合组织贸易部长会议,实际上就是为11月亚太经合组织领导人峰会做的前期准备。中国作为亚太经合组织的重要成员国,当然也会派出自己的代表参加这次会议,既然中国代表将参会,美国也是亚太经合组织的重要成员国。既然到了美国的地盘,美国又是东道主国家,如果戴琪提出要会晤,中国代表也不可能拒绝,毕竟美国是东道主国家,中国远来赴会,还是要给美国一定的脸面,中国到底是礼仪之邦。因此,从美国作为东道主国家的这一角度而言,戴琪与中国商务部长王文涛举行会晤确实还是有可能的。
第二,彭博社爆料的这一消息具有相当真实性还是因为,当前中美关系确实处于非常敏感的时期。按照中国外交部部长秦刚的表述则是,中美关系正呈现出螺旋式的下沉趋势,如果中美双方不做出共同努力,美国不能够反思自己的错误,管控好自己的言行,中美关系真的非常危险。在这种情况下,中方已经将话说得很清楚,如果美国不改正自己的错误,不反省自己的言行,中美关系没有更坏只有最坏。因此,美国一方面想要打压中国,另一方面打压中国也有限度,也就是不能让中国对中美关系彻底失望。如今中国已经将自己的底线说出来,如果美国任由中美关系呈自由落体式下降,中方唯一能做的就是做好风高浪急甚至惊涛骇浪的最坏准备。这一点中国讲得很清楚,美国也看得很明白,如果利用底特律此次主场办会的时机,美国白宫贸易代表戴琪能够与中国商务部长王文涛进行会晤,未尝不是美国重新打开中国大门的敲门砖,因此,这一消息真的有可能是真的。
第三,彭博社的这一报道具有真实性还是因为,虽然从今年的中美贸易情况而言,中国已经成为美国的第三大贸易国。尤其是中国海关最近刚刚公布了中美之间的进出口贸易总额,同比下降11%,但中美之间的贸易规模依然达到2900多亿美元。这就说明,即使美国一直想要拼命脱钩锻炼,但想在相当一段时间内完全取代中国,寻找另一个能够取代中国的国家还真的不可能,这一点美国人很清楚,中国也很清楚。既然双方目前还没有办法完全彻底地脱钩断链,也不可能做到彻底地脱钩断链,贸易上的纷争、矛盾、争端也需要从正常的沟通渠道加以解决。因此,此次王文涛部长到美国参加亚太经合组织贸易部长会议,如果戴琪提出会晤,中国当然也不会拒绝,毕竟“边打、边谈、边见”是中国自朝鲜战争以来的经验。
其次,作为美国白宫贸易代表的戴琪之所以如此曲线救国,想要与中国商务部王文涛部长举行会晤,也是出于多方面因素。
第一,戴琪作为美国白宫贸易代表,自22年至23年以来,基本上没有多大的工作成绩。作为白宫贸易代表的戴琪,实际上是美国总统拜登的特使,而特使的权力与重要性完全取决于总统对她的信任程度以及由此取得的成绩是否能够让拜登满意。自从戴琪成为美国白宫贸易代表开始,在处理对华贸易以及中美贸易纠纷问题时,并没有比自己的前任展现出更加专业的能力,也没有显示出在塑造中美贸易关系时的强大掌控能力。美国总统拜登已经宣布要参加24年总统竞选,但作为白宫贸易代表的戴琪在对华贸易问题上却始终裹足不前,这就让戴琪非常着急,如果自己做不好相关工作,没有让自己的老板满意,必然会被炒鱿鱼。为保住自己的饭碗,戴琪真的很着急,总想要通过各种场合与中国进行接触,这便是戴琪之所以与中国进行接触的动因之一,还是为了保住自己的饭碗。
第二,当时,美国总统拜登之所以挑选戴琪这一亚裔担任美国白宫贸易代表,作为总统的特使处理与中国的贸易关系,一方面是出于政治正确,选择有色人种担任美国贸易代表,体现了民主党人的价值。另一方面也是看到戴琪作为华裔后代,对中国相较于其他人选而言具有更多优势,容易激起中国人的好感。结果没有想到,拜登的这一想法在事实面前却被击得粉碎,正是因为戴琪作为华裔,又秉承着对华贸易打压的态势,使得戴琪在实际工作中处理中美贸易时陷入非常尴尬的处境。
戴琪越是挥舞着关税大棒对中国的进口商品施加关税壁垒,越是招致中国的反感,戴琪的这种过激动作背后,实际上就是皈依的狂热表现,不得不说,任命戴琪这一华裔担任美国白宫贸易代表,是拜登为自己的政治正确付出的巨大代价。戴琪自己也知道自己在中国的形象已经彻底毁掉,要想解决中美贸易中出现的问题,要想让中国做出让步与妥协,戴琪自己也感觉有心无力。毕竟拜登对她有赏识之恩,因此戴琪也只能通过这种迂回曲折的方式与中国商务部门进行接触,以此挽回自己的声誉,修补自己的形象。
第三,促使戴琪想要与中国商务部长举行会晤的原因还在于,尽管美国逐步减少对中国商品的依赖,但毕竟中美贸易的规模依然庞大,不是想脱钩就能够脱钩得了的,也不是想替代就能够替代得了的。更何况截至今年1月,根据中国海关总署公布的数据显示,中国虽然减少了对美国的商品输出,但却加大了对俄罗斯与非洲国家的商品输出。中国通过“一带一路”,使得自己的商品与强大的供给能力拥有更加广阔的市场,尽管目前这一市场相较于美国市场而言,还比较虚弱,但只要善加经营,依然前途可期。
23年“一带一路”计划刚刚实施时,沿线国家的年产值只有1万多亿美元,但到了22年,沿线国家的年产值已经达到2万多亿美元。这一巨大的市场在中国的开放之下已经呈现出蓬勃向上的趋势,在远景可期的情况下,美国对华发起贸易战,企图通过贸易打压中国,企图通过关税大棒让中国做出妥协。这一战略在现实中实际上已经破产,这一点对戴琪而言非常不妙,中国依托“一带一路”开辟新市场,这对于美国而言绝对不是一件好事,因此,这也是戴琪想要与中国商务部长王文涛举行会晤的另一动因。