熟悉美国政治的观众都能知道,在赢得2024年的总统选举之前,特朗普就曾不止一次地在公开场合叫嚣,要对来自中国的商品追加更多的关税,相关的数字一度飙升到60%,让所有人都捏了一把汗。
如今特朗普真的已经赢得选举,即将就任第47届美国总统,包括美国盟友在内的一些绝大多数国家,都已经嗅到了不安的信号,因为回归的“特朗普2.0”,相较于他的第一任期变得更加激进了,内阁班底也大都是实打实的“鹰派”,中美擦枪走火的概率正在激增。
追加关税只是开始,特朗普还有一个杀招?
不过慌乱归慌乱,对于特朗普所高呼的关税问题,恐怕绝大多数国家的唯一选择,只能是捏着鼻子认下,变相同美国方面签署不平等协议。而对于已经与美国打了8年贸易战的中国来说,这也意味着双方的“中场休息”时间彻底结束,中国必须面对一个更加歇斯底里的美国。但所有人都没料到的一点是,为了遏制中国的发展进程,特朗普藏的“大招”,居然能够如此的下三滥。
根据美国媒体在11月23日的报道称,一些具有影响力的美国国会议员,包括即将成为特朗普内阁高层的资深议员,正在推动取消美国授予中国的“永久正常贸易关系”。
一旦相关法令得到落实,就意味着在今后的中美贸易当中,中国不再享有“最惠国待遇”,和先前的追加关税相比,这可算得上是一个实打实的“杀招”。
而到目前为止,全世界仅有俄罗斯、朝鲜、古巴、白俄罗斯这四个国家被排除在“永久正常贸易关系”之外,其中,白俄罗斯和俄罗斯之所以被取消相关待遇,主要原因就在于俄乌冲突当中,两国的行为引发了美国的强烈不满。
美国媒体估计,如果美国对中国取消了“永久正常贸易关系”,且先前按照301条款所追加的限制不变,那么美国对华关税或将一度达到60%的恐怖数字,这也与特朗普在竞选期间所放出的“豪言壮语”不谋而合。
毫无疑问,取消“永久正常贸易关系”对于中美关系来说,不仅是一颗贸易层面上的“核弹”,更是政治层面上的核弹,中美之所以能够维持长期“斗而不破”的现状,主要原因就在于,两国在民间依旧有着密切的贸易联系,双方相互依存。可一旦特朗普的60%关税成为现实,那么两国进行彻底的脱钩,只会是时间问题。
美国官员放话不打仗,但抱怨中国不听话
不过对于中美是否最终会走向战争这一话题,美国政府官员却似乎有着较为清晰的头脑。
有着“亚太沙皇”绰号的美国副国务卿坎贝尔,在11月22日于美国智库战略与国际研究中心的一场会议上表示,一些人认为,中美两国未来“注定要开战”,但他自己却并不这么认为,不过美国又确实有必要同中国进行相关的“战略竞争”。
坎贝尔宣称,在中国崛起的进程当中,美国提供了诸多的“帮助”,例如在过去几十年间,美国为亚太地区提供了一个和平的发展空间,为中国提供了大量的境外投资,并且也向中国开放了市场,让中国在全球经济当中发挥了“更大的作用”,尽管这对于美国“不利”。
但中国并没有思考如何与美国进行“深化合作”,而是将重心放在“积攒实力”上,将美国越来越“边缘化”,在这一阶段当中,美国越来越难以与中国在“具有共同目标的领域”取得进展,就连最基本的互动也变得“困难”。
显然,坎贝尔的这一番表态,就是在抱怨中国不够“听美国的话”,在这位战略学者看来,美国为了中国的发展“付出巨大”,但中国并没有因此“投桃报李”,反而“挖美国的墙角”,让美国下不来台。
实际上,在美国政坛内部,坎贝尔的这一论点极其具有市场,大量美国资深政客认为,在中美关系的发展当中,美国遭到了中国的“刻意欺骗”,美国对中国的付出全都“打了水漂”,自己给自己养出了一个“最大的对手”,呼吁中国方面要“知恩图报”。
中美关系复杂,美国需转变心态
但从现实的角度上来说,中美关系的变化,很大程度上取决于美国对华态度的转变,即便是中美关系暧昧的奥巴马时代,中美两国依旧在南海地区爆发了激烈的海军对峙,接棒的特朗普又主动掀起了大规模贸易战,拜登政府则一样祭出了科技战。在过去几十年时间当中,美国的优惠性政策固然给中国带来了诸多好处,可现如今美国都已经把刀架在了中国脖子上,一些美国的官员政客在这个时候来要求中国“知恩图报”,未免也过于可笑。
说到底,一些美国政客之所以存在这些心理,主要原因还是在于不认可中国的崛起,依旧将中国视作是美国扶植起来的“小老弟”,依旧不愿意将中国看作是一个世界性的大国,但可笑的是,对于中国军事实力的增长,这批美国智囊却又惊慌不已,也普遍认为美国在亚太地区没有胜算,这就使得美国在对华态度上处于一个“不上不下”的阶段,既没有胆量与中国在亚太地区在军事上“彻底摊牌”,又不甘心眼睁睁地看到中国迅速崛起,于是就有了坎贝尔的这番论调,抱怨中国“不够听话”,埋怨中国不懂“知恩图报”,只能是打打嘴炮勉强过过日子。
但从另一方面来说,在中国的崛起路程当中,美国究竟是起到了正向的作用,还是负面的作用?美国人口中的“有恩于中国”,又到底有几分可信度?对于这套说辞,恐怕坎贝尔本人都是不信的。