关于城市行政级别的调整,永远是网友和论坛关注的热门话题。
目前,我国有15个副省级城市,其中计划单列市5个,自从1997年重庆升格为直辖市后,再也没有进行过任何调整, 距今已有27年之久!
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今天,我个人不揣冒昧,针对现有15个副省级城市进行大刀阔斧的调整,升格4个普通地级省会城市为副省级省会城市,升格2个普通地级城市为计划单列市、副省级城市,同时,剔除1个名不符实的副省级省会城市,再把两个直辖市降格为副省级城市,并回归母省,作为新的省会城市!
一、升格3个普通地级省会城市+1个普通地级城市1、福州:作为福建省的省会,相对于省内的计划单列市——厦门来说,福州的地位非常尴尬;而作为东南沿海地区的重要城市,近年来福州的经济发展十分迅速,GDP总值突破万亿大关,而且超过泉州,人均GDP也一举超过厦门,双双占据全省第一的宝座!
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福州升格为副省级城市,将进一步提升在东南沿海地区的核心地位,奠定在全国城市体系中的地位,吸引更多的人才和资本聚集,推动经济高质量发展。
2、长沙:中部地区6个省份,仅武汉一个副省级城市,无论如何都说不过去。长沙是中部地区的中心城市,是长江中游城市群(中三角)和长江经济带重要的节点城市,在经济发展程度方面领先除武汉以外的所有中部城市,在交通、信息、文化等方面具有显著优势。
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长沙(+株洲北部+湘潭)升格为副省级城市,三城合并,将直接破解长株潭一体化的障碍,加速长沙、株洲、湘潭三座城市的融城发展,而且有助于其发挥区域中心城市的辐射带动作用,促进周边地区的协调发展。
3、郑州:郑州是9个国家中心城市之一,但也是其中唯一一座普通地级省会城市,城市级别明显偏低;而且作为中部地区及中原城市群的核心城市,郑州在交通方面具有无法替代的优势,在交通、物流、信息,以及制造业、服务业等领域具有较强的竞争力。
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郑州升格为副省级城市,将为中原城市群树立一个更加强大的核心引领城市,有利于带动中原城市群的向心发展,也有利于进一步挖掘自身潜力,推动产业转型升级,实现跨越式发展。
4、苏州:作为最强地级市,网友一直在为苏州的城市地位抱屈!在全国9个GDP两万亿以上城市中,苏州是其中唯一一座普通地级市,这完全匹配不上其巨大的经济体量!苏州是上海大都市圈和苏锡常都市圈重要城市,是长三角重要的中心城市之一。
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苏州升格为计划单列市、副省级城市,将会使苏州在政策制定、资源配置等方面享有更高的权限和更优惠的待遇,极大地巩固和提升苏州在长三角城市群中的地位,进一步促进苏州的内生动力,提升苏州在国际舞台上的知名度和影响力,赢得更多的国际合作机会和发展空间。
二、剔除1个名不符实的副省级省会城市哈尔滨:哈尔滨是全国27个省会(首府)城市、15个副省级城市中,唯一一座人口外流的城市。
哈尔滨是全国15个副省级城市中,唯一一座GDP总量排名全国50强以外的城市。
哈尔滨是全国27个省会(首府)城市、15个副省级城市中,唯一一座人均GDP低于7万元甚至是6万元的城市。
作为东北地区的中心城市和交通枢纽,近年来,哈尔滨的经济增长十分缓慢,人口加速流失,经济总量与人均水平,均已名不符实。
因此,建议剔除。
下一步,可考虑将哈尔滨、长春合并!因为长春的经济发展水平也比较糟糕,仅仅只是略好于哈尔滨而已,再说这两个省会城市,也是全国唯一一对相互接壤的省会城市,因此,建议哈长加周边地区合并(而不是一体化),升格为直辖市,以带动经济社会发展,促进东北振兴!
三、降格2个直辖市,回归副省级省会城市1、天津:北京、天津、河北地区的行政区划比较混乱,不如天津降格为副省级城市,回归河北省,作为新的省会城市,以带动和促进河北的发展。同时,下一步可考虑将石家庄升格为计划单列市。(详见笔者相关的头条文章)
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2、重庆:其实,当年重庆直辖,网友一直觉得还可以商榷,应该是分省,而不是直辖。现有的重庆直辖市,加上达州、广安、遵义,成立新的川东省,重庆降格为副省级城市,作为川东省的省会城市,以带动和促进川东省甚至西南地区的发展。
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这样一来,我国的副省级城市将增加至22座,其中:副省级省会城市增加至15座,计划单列市增加至7座。