前言

蒙古国境内虽然自然资源充沛，但因为落后的工业基础，一直处在“空有宝山而不得入”的尴尬境地，而他们为了所谓的“骨气”，不但死活不肯接受中国的援建，还找来了印度帮忙出资建厂。

可让啼笑皆非的是，这场为了摆脱对华依赖才展开的蒙印合作，居然在开工前还要专门跑到中国，让我们答应他们一件事……

那么，这究竟是怎么一回事呢？

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想要摆脱“死循环”的蒙古国

蒙古国有着十分充沛的自然资源，其中仅石油储量就可能高达70亿吨，相当于中国目前十年的消耗量，可让人惊讶的是，有着如此充沛的油气资源的蒙古国居然常年都存在着“燃油危机”。

苏联时期，蒙古国的经济发展完全依赖于“老大哥”的“包办经济”，靠着自己境内的矿石开采换取苏联的油气资源和工业产品，俨然就是一个大号“矿区”。

可随着苏联解体，缺少工业基础的蒙古国迅速衰落，他们的工业模式严重依赖石油资源，可自己却根本没有开采原油和加工原油的能力，大量矿区也因为进口油气资源的“天价”而被迫关停。

据报道，哪怕时至今日，蒙古国每年的原油产量都仅为3万吨，平均每个国民大约能够分到10公斤的原油配额，根本不足以满足国内工业生产的需求。

除了原油开采能力不足外，蒙古国的石油加工能力也十分有限，他们目前并没有一套现代化的石油加工体系，每年都需要从中国和俄罗斯进口成品油来满足国内需求。

多年来，蒙古国在能源安全方面都处于十分被动的地位，缺少出口产品，又高度依赖进口的畸形发展模式，让蒙古国长期面临着国内物价高昂的发展困境。

为了减轻国内的经济压力，蒙古国政府一直在寻求机会，希望能够在中俄之外，找到一个愿意帮助自己的国家完成石油加工体系的工程建设。

印度作为一个与俄罗斯关系十分友好的新兴大国，就对蒙古国的需求表现出了浓厚的兴趣，一向“一毛不拔”的印度不但承诺为其提供大额贷款支持，还表示自己愿意协助蒙古国完成炼油厂项目的建设。

如果这个炼油厂项目顺利完成，蒙古国每年都能完成120万吨的成品油生产，这将从根本上改变他们长期依赖进口成品油的局面，并极大地增强蒙古国对于本国的油气、矿产资源的开发。

对印度而言，参与蒙古国的能源基础设施建设，不但能够扩大它在中亚地区的影响力，还能够帮助他们更好地打开蒙古国市场，开辟一个廉价的自然资源供应渠道。

无法“摆脱”的对华依赖

可是，当印度与蒙古国的合作真正进入到筹备阶段时，他们才突然发现，自己想要绕开中国的做法简直就是痴人说梦，如果不能得到中国的承诺和许可，这个炼油厂项目竟然只能停留在图纸之中。

由于蒙古国恶劣的气候条件、薄弱的基础设施，他们必须从海外获取大型设备和相关的建筑材料，可蒙古国是一个只有中俄两个邻国的内陆国家，想要运输物资，就必须获得邻国的支持。

蒙印之间大宗物品的运输，如果不能获得中国的许可，他们不但要得到俄罗斯方面的支持，还要转道中亚诸国或者通过遥远的北冰洋航线，运输成本将是一个恐怖的天文数字。

印度与蒙古国的合作，就是看中了当地廉价且丰富的稀土、煤炭和原油资源，希望能够通过帮助蒙古国建起现代化工业体系后，能够反哺本国的经济建设。

如果不得不承受这笔额外的运费开支，印度帮助蒙古国的唯一好处，可能就只剩下自己在东亚地区地缘政治影响力的增强，可对于背靠俄罗斯的印度来说，这个“好处”的作用十分有限。

当然，对于某些一心追求“对抗”中国的印度政客来说，依托蒙印合作在地缘政治敏感地区建立一个立足点，是一个增强自己在东亚区域事务中话语权的“外交便利”。

但考虑到这一区域内复杂的地理因素，蒙印之间不仅资源的运输需要经过其他国家，增加了合作的复杂性，印度对于蒙古国的影响，也很可能远远无法与直接邻国中国相提并论。

不过，印度政府仍然对于蒙印合作秉持着相当乐观的态度，他们认为，自己与蒙古国之间建立的互利共赢合作关系，不仅可以帮助蒙古国更好地利用其资源优势，也能为印度自身的经济发展和地缘战略布局带来重要机遇。

蒙古国的“脱钩”并不现实

可惜的是，中国这个直接邻国对于蒙古国的发展进程有着十分重要的作用，我国不但是蒙古国最大的贸易伙伴和重要的投资来源国，还对蒙古国的经济发展产生了深远影响。

印度虽然试图越过中国与蒙古国建立更紧密关系的努力，但蒙古国特殊的地理位置始终是一个无法逾越的障碍，如果不能找到廉价的“太空运输”，双方的合作都不得不面对中俄两国的政策影响。

事实上，蒙古国虽然在外交上总是表现出一副想要摆脱中国依赖的样子，但它的对外贸易和资源输出，其实都严重依赖于中国的运输通道。

随着蒙印关系的发展，一个看似矛盾但实际合乎逻辑的现象正在显现——想要摆脱对华依赖的蒙印合作，实际上正在不断增强两国对于中国的依赖程度。

蒙古国与印度之间的贸易运输想要保障充足的经济利益，就不可避免地需要经过中国领土，借用中国的交通网络，所谓的蒙印物流合作，实际上就是蒙中、中印物流合作的整合。

在能源合作领域，印度虽然积极参与蒙古国的石油开发项目，可俄罗斯未来是否会愿意接受一个商业领域内的竞争对手借用本国的管道进行交易和运输尚且存疑。

一旦俄罗斯不愿为蒙印提供石油管道，那么中国将在两国的能源合作中，将扮演比蒙古国在中俄能源合作中更加重要的中间人角色。

此外，印度虽然为了支持蒙古国的发展项目而提供了大额贷款，但是中国在蒙古国的金融投资不但数额巨大，还相当全面，蒙古国的经济发展情况越好，中国在当地的海外投资收益就越好。

有人就表示，蒙印关系的深化，实际上助推了中国“一带一路”倡议的实施，靠着在周边国家的经济布局，中国在东亚、中亚区域将起到更加重要的核心作用。

蒙古国虽然一直希望通过发展与印度等“第三邻国”的合作关系来减少对中国的依赖，保证自己维持在中俄之间的外交平衡，可他们的努力反而可能强化了中国在区域合作中的重要性。

结语

蒙古国特殊的地理位置，决定了他们除非选择倒向中俄，否则没有绝不可能摆脱两国的政治影响，他们为了摆脱对华依赖而试图建立蒙印合作的尝试，反而成为了一个助推中国地缘影响力发展的“死循环”。

参考文献

环球网——《印媒：蒙古驻印度大使请求莫迪出面 对抗“中国封锁”》

https://world.huanqiu.com/article/9CaKrnJZ45R

环球网——《周城雄：改变全球稀土产业链没那么容易》

参考消息——《港媒：蒙古国拟新建7个陆港以扩大与中俄贸易》

天津日报——《中蒙国际物流园有限公司签约成立 天津港定制蒙古国专属出海口》

http://news.enorth.com.cn/system/2019/05/28/037279041.shtml