Entry Type 86(以下简称“T86”)是根据《美国法典》 Section 321条款制定的 “小额免税”电子清关模式,即对“每人”每日累计进口总额≤800美金的所有包裹,免征关税,该政策也适用于企业进口人。
自2020年起,美国免税进口包裹量呈现井喷式增长趋势,T86的诞生大大缩减了通关时间,也让不法分子有机可乘,违规包裹大量涌入,这无疑给口岸海关人员带来巨大的监管压力。
*资料来源:https://www.cbp.gov/trade/basic-import-export/e-commerce
当前T86清关模式仍处于测试阶段,美国海关(以下简称“CBP”)正在致力于将测试结果应用于新的清关政策制定,在新政发布之前,CBP还需要收集更多有效数据。为此,CBP一直不定期地采取整改措施,主要是为了规范和识别3个问题:
1)货从哪里来
2)发的什么货
3)货要运到哪
但是,看似简单的3个问题,CBP却面临着来自贸易商的诸多挑战,一再因此影响通关效率,常见问题归类如下:
1)滥用免税政策拆包分发进口
简单来说,成交价格大于800美金的单笔交易,若通过拆包发货进口到美国达到避税的目的,是不符合法规的。未来CBP会利用数字化技术,严格监控单个进口人每日进口包裹累计金额,违规包裹则无法通过T86模式清关。
2)隐瞒申报(单/证/货不符,申报数量与实物数量不符)
根据美国联邦法规,所有进口货物需要保证进口单据、货物申报品名、货物申报数量、相关进口资质与实物一致,瞒报漏报属违规行为,一经发现,CBP将按$5000/包裹开具罚款单,情节严重者还需承担法律责任。
3)模糊品名
根据CBP发布的数据来看,2023年有2680万个包裹存在申报品名模糊的问题,2024年上半年已达到1348.8万个,因此也引起CBP的重点关注,并先后发布了禁止使用的模糊品名清单。未来也将会在海关系统拒绝该部分数据申报,并要求提供产品交易链接或图片。
举个例子,申报品名为Daily necessities(日用品), Parts(零部件),Accessories(配件),Equipment(设备),Gift(礼品)等,该类描述无法让海关关员清晰知晓发的是什么物品。
Accessories可以是首饰配件,可以是汽车配件,也可以是各种零部件,不同物品对应的海关编码(HTS)就差异更大了,因此海关也只能人为介入去现场查验包裹。
所以,为了加速通关,应该使用更详细准确、具象化的产品描述,让海关可快速辨别产品用途、材质,如:Earrings(耳环), Necklace(项链), Car holder(车载支架), Women leather belt(女士皮带)等。
模糊品名清单请参考链接:https://www.cbp.gov/trade/basic-import-export/e-commerce
4)低质量的收件人信息
收件人信息模糊,这也是不容忽视的问题。据统计,使用各种虚拟名字、卡通人物作为收件人名的案例层出不穷,缺乏真实进口人信息,CBP无法有效监管到其是否符合进口免税条件,可能会导致包裹被查验或扣留。实操过程中,卖家应确保您的订单收件人信息提供的是准确的全名(full name),至少为2个词。
5)无效/错误的收件地址/邮编
当然,无效或有误的地址,同样会导致相同的查验滞留问题。即便CBP到现场开包检查后,若仍未能解决其困惑,包裹始终不能顺利通关。
6)价格货值错配
产品重量与价值的比值是否合理,也是受海关关注的问题。如:1件T-shirt,申报重量为1KG, 申报价值为0.5美金,这显然与实际情况不符,增加了被查验拦截的概率。
今年以来,CBP通过暂停了部分清关行的T86清关资质,在规范申报方面取得了一些成效,但我司认为这只是开始,未来的政策还会逐步收紧。与其被动的受影响,我司更鼓励广大卖家未雨绸缪,为业务的稳定健康发展提前做好布局。
对此,我们建议如下:
1、尽快完善您的产品库资料,确保申报品名、价值、重量等信息准确性。可参考如下:
如需更多支持,请联系您的客户经理获取完整的《美国产品合规申报指引》
2、尽快规划您的订单管理系统(含ERP),提前准备产品销售链接、产品图片类数据接口。快人一步谋划,就是多一份机会。
常见问题Q&A
Q:每人每天是否能进口多个包裹?
可以。
根据Section 321的清关规定,每人每天可以进口多个包裹,累计进口金额不超过800美金,可享受“小额免税”政策。若当日进口的任意1个包裹的价值超过800美金,则其余包裹均不适用于“小额免税”的清关模式。
Q:在不同口岸,收件人是否可以每天分别进口800美金的包裹?
不可以。
无论从哪个口岸进口,当日的累计免税额均为800美金。
Q:若收件人同一天在不同店铺购买了多个包裹累计金额>800美金,各店铺通过不同物流公司进口到美国,包裹是否都可享受免税政策?
CBP以包裹实际抵达时间计算当日累计进口额,只要同一天抵达的包裹累计金额≤800美金,则依然享受免税政策。
若因物流延误原因导致当日进口包裹总额超过800美金,则晚到的包裹不可使用T86免税清关政策,收件人如若因此承担的税金,可自行向CBP申诉。