目前在湖南省下辖的13市州范围内除了“长株潭”地区与岳阳、衡阳等区域中心之外,其他区域发展还是不够均衡。
其中问题比较突出的就是湘西南的怀化与邵阳南部这个区域。
如以怀化市为例,整个市域范围呈南北狭长,对于集中发展还是有着一定的制约;另外怀化与毗邻的邵阳都是湖南人口大市,两地总人口约在千万以上。
而历史上的这个区域原本就是一个靖州建制。
从唐代一直到民国靖州就是州府下所在地,当时就辖有会同、通道、绥宁、天柱等多个县,其中一个时期还包括邵阳地区的城步县等等。
因此,为了集中对怀化与邵阳南部这个区域的快速发展,即可将靖州、会同、通道、绥宁、武冈、新宁、城步等7个县市析出设立一个地级靖州市(或武冈市)。
新的地级靖州市可建成一个人口的300万的IⅠ型大城市,同时也是湘西南与周边省份的一个区域中心城市。