12月23日,联合国正式确定了2025年-2027年常规预算各国分摊比例,也就是各个国家需要交的会费多少。
根据这一比例,中国在未来3年,每年将多交16亿元,而美国多年来一直没有变化,日本更是连续三次降低交费比例。
值得注意的是,从1986年开始,美国就一直在联合国当“老赖”,拖欠的会费逐渐增加,包括日本也如此。
凭啥这两个国家非但不涨,还降低了缴费比例,偏偏只有中国要多交钱?还是连续三次提升!
这真的公平吗?具体到底是怎么回事?
——【·会费与国家支付能力挂钩·】——
没有任何一个国家能够狂妄到,孤立其他所有国家,只要不是与世隔绝,就永远绕不开跟联合国打交道。
而想让联合国管自己家的事,理所应当地就要分摊联合国运行的预算,而分摊的这个比例,将由各国的实力决定。
说白了,“能力越大,责任越大”,像美国、欧洲这些综合实力强大的国家,自然就要多出一些,非洲的一些小国,要多了人家也没有。这个度怎么把握,有专人来计算。
基本的规则,大概就是3年为期限,对入会的国家支付能力进行评定。从这个角度看,交的少,不一定就是好事。
比如日本最鼎盛的千禧年间,GDP达到4.67万亿,占全球14.7%,是德英法三国总和,在这样的前提下,承担的会费比例超过了20%,封顶才22%,足以见当年其国力有多兴盛。
然而,随着近几年人口老龄化、以及“僵尸企业”等问题越来越明显,日本国力大大衰退,一路下跌,如今承担的比例直接降到了不到7%,看笑话的人不在少数。
当然还有美国,作为唯一的超级大国,人家一直都是顶格交,交满22%,可架不住别人给它脸面,它自己不要,还放在脚底下踩。
2011年,“美国拖欠联合国11亿的巨额会费”话题,引发了全世界的热议。当时有好多人都怀疑,这超级大国是不是顶不住了?
按理说,为了不承认自己不行,也得咬着牙把这钱交上。然而,过了这么多年,美国不仅依然保持着这个话柄,而且还越拖越熟练,今年依旧欠了10亿。
这“老赖”的名声又不好听,难道美国真的穷到这个份上了吗?
从它今年1.8万亿的财政赤字来看,似乎真的印证了外界的“唱衰”风气。但事实好像并不是这样简单。
就在12月23日,快和白宫说再见的拜登,干了最后一件大事,他签署了一份法案,上面明确表示要把美国军费提升到8950亿美元!
拿着近9000亿“不干人事”,却没钱交10亿的会费,这还真只有美国能干的出来。他们就差明晃晃地告诉全世界:“我有钱,我就是不交!”
那他们究竟为什么要这么干?这还得从不交会费对联合国的影响说起。
——【·有能力却拒交的背后意图·】——
联合国的工作好像在我们看来,就是整日投票、吵架,甚至前不久还出现了以色列代表拿着碎纸机挑衅的画面。
有人觉得这根本就用不了这么多会费。但实际上,除了这些表象上的日常,还有很多我们看不到的维和任务,以及解决一些人道主义的灾难。
在无人关心的角落,或许有一群隐姓埋名的人,穿着浅蓝色的衣服,带着物资奔赴救灾最前线,这些活动都需要经费的支持。
而美国迟迟拖欠经费,像一些紧急的维和行动就会被耽误,或者没有后续力量支撑,致使救援行动半途而废,这已经上升到了国际和平与安全的问题。
他们这种行为,从根本上来说,就是在施压,“你不听我的,就别想让我给钱。”
目前联合国为了节省会费,已经到了停止部分上下楼的客梯,损坏的办公物品暂时无法维修的状态,真是一分钱掰成两瓣花。
但这种情况撑不了多久了,已经发布了好几次公示,就差拿个喇叭对着美国的耳朵喊“赶紧交会费”,但这笔钱依旧收不回来。
如果说美国一分钱不交,有的是方法治,比如联合国宪章规定了,拖的钱一旦等于或超过前两年应交的钱时,有资格取消该国的投票权。
阿富汗等3个国家,就因为这条规定,失去了在联合国投票的资格。
可问题就在于,它就卡着这个边缘交,只要不超过前两年应缴纳的数目,就没人能拿它怎么办。
脸皮之厚,世间罕见。那它这样做,到底对自己有没有影响?答案是肯定的。
——【·对美国的反噬·】——
拿日本举例,它只是每年需要缴纳的会费逐年下降,就让不少国家在与他们合作时,不得不停下脚步,反复掂量。
毕竟,会费的降低或许暗示着它在国际组织中的参与度,甚至是履约能力的下滑。
倘若与之合作推进某个重大项目,万一在关键时刻日本因资金投入不足、资源调配不力等问题完不成任务,那带来的损失将不可估量。
而美国这种恶意拖欠会费的行为,必然影响着它在世界各国心中的印象。
哪怕仅仅是单方面借款给别国,别国都得仔细想想,一个靠胁迫才能获得威信的国家,要求得到的回报必然更多。
一旦接受借款,很可能后续将面临各种附加条件的捆绑,甚至在政治、经济主权上都会受到掣肘。
长此以往,美国这种失信行为将从声誉开始,逐步波及到外交、贸易等各个领域,最终投射在其国家利益上。
反观我国,前几年我们面临着疫情带来的经济恢复压力,企业停工停产、产业链受阻、消费市场低迷,各种困境扑面而来。
可即便在如此艰难的境地下,我国依旧坚守国际责任,一分钱的会费都未曾拖欠。这不仅是对国际规则的尊重,更是大国担当的有力彰显。
时至今日,随着我国综合国力稳步提升,16 亿这个数字是我们实力的体现,也愿意为世界和平做贡献。
但这不代表能一直容忍不公平的现象存在,希望某些有支付能力的国家别再装睡,早日承担起属于自己的责任。
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