在俄乌战争爆发后，集安组织内部出现不稳迹象，多家盟友不再听从俄方号令，普京政府现在十分清晰的感到，自己越来越难以在这一组织内发挥原本的作用。在此情况下，俄方将目光转向了上合组织，希望利用上合确保自身影响力。

图注：俄外长拉夫罗夫（右）与巴基斯坦外长比拉瓦尔举行会晤

据塔斯社报道，日前，俄罗斯外长拉夫罗夫在与到访的巴基斯坦外长比拉瓦尔举行会晤后表示，俄巴两国围绕阿富汗问题广泛交流了意见，双方均认为应该在上合组织框架下，解决阿富汗问题。拉夫罗夫还特意强调，莫斯科和伊斯兰堡都对通过上合组织发展合作关系感兴趣。

表面上看，拉夫罗夫此番表态并没有什么特殊之处，在伊朗议会通过相关议案，伊朗即将完成加入上合的相关程序后，阿富汗周边基本都是上合组织成员国。在上合组织框架下解决阿富汗问题，无疑是最佳选择。

可细看俄方近期的外交动作，就能够发现，俄方围绕上合组织的发声频率似乎越来越高。在此次就阿富汗问题发声前，拉夫罗夫还就上合扩张问题发声，强调俄方支持伊朗和白俄罗斯加入上合。去年12月，俄方还主持了独联体、集安组织以及上合成员国防长会议。新任俄罗斯驻华大使还特意去会见了上合组织秘书长。而在此前，俄方对于上合，这个自己无法完全主导的国际组织，似乎没有这么上心。

图注：普京亲自出席了独联体、集安及上合成员国防长会

俄罗斯突然积极增加在上合组织内的音量，无疑与其现在的外交处境有关。虽然外界都知道，俄乌冲突是俄罗斯与北约长期地缘政治博弈的结果，其中涉及到了太多的历史问题。但这场战争终究是俄方主动发起的，在法理上，俄方很难完全占到上风。在此情况下，包括中国在内的大部分国家，都在俄乌问题上保持了中立。

但有几个国家坚持中立，恐怕是俄方始料未及的。对于俄罗斯来说，自己能够完全主导的独联体与集安组织才是最为重要的国际组织。特别是集安组织，各成员国在安全领域合作十分深厚。去年1月，就是俄方牵头集安组织出兵，帮托卡耶夫政府稳定了哈萨克斯坦国内局势。被外界视为普京重要谋士的亚历山大·杜金等俄学界与政界人士，也普遍认为，只有俄罗斯能够确保这些原苏联加盟国家的领土完整。

图注：驰援哈萨克斯坦的俄军空降兵

可俄罗斯上下都忽略了十分重要的一点，对于哈萨克斯坦等国来说，抵御俄罗斯方面的渗透，尽量降低俄方在经济等领域对自己的控制，确保自身政权的独立性，同样重要。在此情况下，俄方直接对乌克兰动武的强硬姿态，无疑也让这些国家感到了担忧。

因此，除了同样直面北约威胁的白俄罗斯，其他集安组织成员国都在乌克兰问题上保持了中立，并且不承认乌东部四州入俄。在纳卡冲突中落败的亚美尼亚，更是对普京政府当时没有全力支援耿耿于怀，在西方的拉拢下，出现了与俄罗斯分道扬镳的迹象。在去年的集安组织峰会上，亚方就拒绝在一份关键文件上签字。

图注：集安组织峰会

除了集安组织的日益失控，在西方围堵下，俄罗斯正在向东进行的外交突围，也是普京政府现在频频在上合组织问题上发声的一大原因。在俄乌冲突持续近1年后，俄罗斯在欧洲方向的盟友只有白俄罗斯，没有闹翻的伙伴国家，基本只剩下了塞尔维亚。而在土耳其左右逢源、亚美尼亚倒向西方的情况下，俄方在中东和高加索方向，也难以取得进展。

普京政府只能加强与东方的联系，才有希望打破自己在外交上的僵局。俄方此番以阿富汗问题为切入点，与巴方深化合作，就是明证。而巴基斯坦、中国、印度等俄方现在重点关注的国家，都是上合组织成员国。因此，俄方的外交突围无论如何都绕不过上合组织。

图注：“和平使命”系列军演已举行多年

但在上合组织内部，俄罗斯根本就做不到像此前在集安组织一样，完全起主导作用。中国的声音在上合内部同样重要，甚至在经济等众多领域要大过俄方。而中国现在又是俄罗斯最为关键的合作伙伴，能否与中国保持友好交往是普京政府确保自身经济稳定，继续进行战争，并完成此次外交突围的关键。

在此情况下，俄方现在不能冒险行动，主动争夺上合组织的主导权，只能通过在上合相关问题上频频发声的方式，增加自己在上合内部的音量，确保自己能够在阿富汗等热点问题上保持一定的影响力。

图注：俄总统普京

从实际效果上看，俄方的频频发声虽说有自己的小心思，但确实有利于增强上合组织内部的合作。更重要的是，俄罗斯在集安组织内有心无力局面的出现，其实是俄国力衰退的必然结果。因此，在俄罗斯重新崛起之前，其他上合成员国不必对俄方的行动作出反应。而从当前的局势来看，俄罗斯的重新崛起又谈何容易。