美国开始允许乌克兰可以使用美国提供的武器攻击俄罗斯领土。这一拜登政府的新政策意味着跨越了俄罗斯所划定的最后红线,即升级冲突的红线。这一新方针将对未来的战况产生何种影响?
自5月中旬以来,俄罗斯军队对乌克兰东北部城市哈尔科夫发起了猛烈的攻势,乌克兰军队无法有效防御俄罗斯针对哈尔科夫周边的导弹攻击。因此,乌克兰政府一直要求使用欧美的武器直接攻击俄罗斯领土上的俄军攻击基地。
美国国务卿安东尼·布林肯表示,美国必须“适应并调整”这场战争,这反映了美国将逐步增加对乌克兰的军事援助。
美国的武器支援从反坦克导弹“标枪”、防空导弹“毒刺”逐渐增强到火箭炮“海马斯”、M1艾布拉姆斯坦克,乌克兰渴望得到的F-16战斗机也在准备之中。
然而,包括陆军战术导弹(ATACMS)的长射程版本在内的远程攻击武器的供应尚未被考虑。这是因为拜登政府担心乌克兰军队直接攻击俄罗斯领土会导致战火扩大。
普京总统暗示核反击俄罗斯政府将乌克兰战争视为俄罗斯与北约的代理战争,并提到了不应越过的红线。尽管如此,具体在什么情况下会触发核武器的使用,这一点并未明确说明,因此所谓的红线并不清晰。
普京总统曾宣布要惩罚支持乌克兰的西方国家,但尚未在军事上采取行动。然而,考虑到他在5月宣布进行核武器训练,未来的情况难以预料。
即将于7月出版的著作《重新解读俄罗斯战略文化》的作者、博洛尼亚大学研究员尼科洛·法索拉在接受媒体采访时表示:“俄罗斯肯定有他们认为真正不能越过的点。如果触及这一点,他们自然会采取适当的对抗措施。对俄罗斯来说,这将被视为向冲突扩大迈出的一大步。”
但同时,法索拉也指出俄罗斯“也害怕与西方的冲突升级”,因此西方对俄罗斯可能扩大战争的担忧,“在过去几年中,最终都成了无谓的忧虑。”
俄罗斯的报复俄罗斯外交部在5月表示,如果英国提供给乌克兰的武器被用于攻击俄罗斯境内,俄罗斯将对英国在乌克兰国内外的军事相关设施进行报复性攻击。
美国重视和平与外交的艾森豪威尔媒体网络(EMN)的副总监马修·霍表示,俄罗斯的这一威胁也适用于美国提供的武器。
“这可能意味着击落北约的侦察机或无人机,破坏据报向乌克兰运送武器和物资的北约后勤车辆。”
当有传言称法国将向乌克兰派遣军事教官时,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫明确表示,这些教官将成为俄罗斯军队的“合法攻击目标”。
曾在美国海军陆战队服役的霍在今年3月向联合国安全理事会(UNSC)说明了乌克兰战争扩大的危险。“非常危险的是,来自西方的武器被用于攻击平民目标,比如满是俄罗斯孩子的学校。俄罗斯会如何反应?”
除非如此,“我认为俄罗斯不会攻击乌克兰境外的西方军事目标,”他说,“我不认为俄罗斯希望以这种方式扩大战争。因为这样的攻击带来的利益极小,而风险却太大。”
西方已经跨越了红线?根据2023年10月俄罗斯独立媒体Agentstvo对俄罗斯政府信息的分析,俄罗斯在同年9月实际上停止使用了“不可逾越的红线”和“对决策中心的攻击”等措辞作为对西方和乌克兰的威慑。
安全公司Global Guardian的首席信息分析师费因图奇指出,自2014年以来,俄罗斯占领的克里米亚半岛上的重要军事据点一再遭到乌克兰的攻击,造成了重大损害。“考虑到普京总统将克里米亚视为正式的俄罗斯领土,对普京来说,这已经是越过了红线。”
“同样,与乌克兰接壤的俄罗斯城市别尔哥罗德、布良斯克、库尔斯克等地的军事设施也遭到攻击,但俄罗斯什么也没做。”
“此外,我们已经知道俄罗斯正在训练使用战术核武器。但很难想象俄罗斯会使用常规武器,而且是明显有俄罗斯参与的方式,对北约国家发动攻击。”
俄罗斯重型滑翔炸弹的威力美国政府的政策转变意味着乌克兰现在可以将位于哈尔科夫郊区的俄罗斯军队、指挥控制单位、炮兵、后勤和防空部队,尤其是战斗机作为目标。
"俄罗斯和乌克兰军事平衡崩溃的真正原因在于俄罗斯引入了能够在空中滑翔并准确命中目标的重型滑翔炸弹,"费因图奇说。
"这种炸弹既便宜又易于量产,一旦投下,几乎不可能被击落。阻止攻击的唯一现实方法是在炸弹投下之前在空中或地面摧毁轰炸机,"西方提供的武器在这里将发挥重要作用。
"乌克兰需要摧毁俄罗斯境内这些炸弹的基地。战斗机将在这一紧急任务中提供帮助,"费因图奇补充道。
甚至在美国政策改变之前,波兰、德国、法国等北约盟国已经表示,即使乌克兰使用它们提供的武器攻击俄罗斯,也不会有问题。位于斯洛伐克的智库GLOBSEC的国防研究员罗杰·希尔顿认为,拜登政府最终决定改变政策,是因为哈尔科夫的安全受到了威胁。
如果美国不允许攻击俄罗斯领土,"通过逐步投入大量兵力,乌克兰将遭受不必要的损失,而恢复这些损失的成本和风险将远远超过允许西方武器攻击俄罗斯本土所带来的,"希尔顿最后说到。