快讯|“乌克兰与美国矿产协议”全文

天地云思想 2025-02-27 10:59:47

《欧洲真理报》网站2月26日公布了“乌克兰-美国矿产协议”的最终文本全文。这是乌克兰和美国将于本周签署的一项政府间安排。乌克兰部长内阁(乌克兰政府)当天批准了乌克兰和美国签署矿产资源使用协议所需决定。

美国总统特朗普宣布,乌克兰总统泽连斯基将于2月28日访问美国,并见证双方代表签署该矿产资源协议。

乌克兰总理丹尼斯·什米哈尔周三正式宣布谈判完成。他还提到,与美国的协议包括乌克兰在协议中提及安全保证的关键条件。乌克兰的主要法律义务是开始与美国就一项更详细的协议进行谈判,该协议将规范“重建投资基金”的活动,这是乌克兰和美国将创建的双边结构。制定复兴投资基金条款和条件的双边协议鉴于自2022年2 月俄罗斯全面入侵乌克兰以来,美国向乌克兰提供了大量财政和装备支持;鉴于美国人民希望与乌克兰一起投资于一个自由、主权和安全的乌克兰;鉴于美国和乌克兰希望乌克兰实现持久和平,并希望两国人民和政府之间建立持久的伙伴关系;鉴于美国和乌克兰承认乌克兰自愿放弃世界第三大核武器库,为加强国际和平与安全做出的贡献;鉴于美国和乌克兰希望确保在冲突中对乌克兰采取不利行动的国家和其他国家不会从乌克兰持久和平后的重建中受益;因此,美国政府和乌克兰政府(各自称为“参与者”)特此签订本双边协议,为重建投资基金制定条款和条件,以深化美利坚合众国和乌克兰之间的伙伴关系,如本文所述。1. 乌克兰政府和美国政府为了实现乌克兰的持久和平,打算设立一个重建投资基金(基金),通过共同所有权与该基金合作,将在基金协议中进一步定义。共同所有权将考虑第3节和第4节中定义的参与者的实际贡献。该基金将由乌克兰政府和美国政府的代表共同管理。与基金治理和运营有关的更详细条款将在后续协议(基金协议)中规定,该协议将在本双边协议签订后立即进行谈判。美国政府和美国政府代表的决策权持有的基金股权和财务利益的最大所有权百分比,将在适用的美国法律允许的范围内。未经另一方参与者事先书面同意,任何参与者均不得直接或间接出售、转让或以其他方式处置其在基金中的任何部分权益。2. 该基金将收集和再投资捐给该基金的收入,减去该基金产生的费用,并将从所有相关的乌克兰政府拥有的自然资源资产(无论是由乌克兰政府直接或间接拥有的)的未来货币化中获得收入,如第 3 节所定义。3. 乌克兰政府将向该基金提供乌克兰政府拥有的所有相关自然资源资产(无论是否由乌克兰政府直接或间接拥有)未来货币化所赚取的所有收入的50%。这些资产定义为矿产、碳氢化合物、石油、天然气和其他可开采材料的矿床,以及与自然资源资产相关的其他基础设施(如液化天然气终端和港口基础设施),经双方同意参与者,详见基金协议。为避免疑义,此类未来收入来源不包括当前收入来源,这些收入来源已经是乌克兰一般预算收入的一部分。捐款的时间表、范围和可持续性将在基金协议中进一步确定。基金可自行决定将基金从中获得收入的新开发项目所发生的实际支出,贷记或返还给乌克兰政府。向基金提供的捐款将至少每年再投资于乌克兰,以促进乌克兰的安全、保障和繁荣,这将在基金协议中进一步定义。基金协议还将为未来的分配提供规定。4. 根据适用的美国法律,美国政府将对乌克兰稳定和经济繁荣的发展保持长期的财政承诺。进一步的捐款可能包括对乌克兰重建至关重要的资金、金融工具和其他有形和无形资产。5. 该基金的投资流程将旨在投资于乌克兰的项目并吸引投资,以增加乌克兰所有公共和私人资产的开发、加工和货币化,包括但不限于矿物、碳氢化合物、石油、天然气和其他可开采材料的矿藏、基础设施、港口和国有企业,如基金协议中可能进一步描述的那样。美国政府和乌克兰政府希望投资过程将带来分配额外资金和更大再投资的机会,以确保为基金协议中规定的乌克兰重建提供充足的资金供应。参与者保留采取必要行动的权利,以保护和最大化他们在基金中的经济利益的价值。6. 基金协议将包括适当的陈述和保证,包括确保乌克兰政府可能对第三方承担的任何义务或其将来可能承担的义务不会出售、转让、转让、质押或以其他方式,妨碍乌克兰政府对基金的捐款或此类捐款所来自的资产的陈述和保证。 或基金对资金的处置。在起草基金协议时,各参与方将努力避免与乌克兰加入欧盟的义务或乌克兰与国际金融机构和其他官方债权人安排下的义务发生冲突。7. 除其他外,《基金协议》将承认《基金协议》及其中规定的活动均具有商业性质。8. 基金协议应由乌克兰议会根据乌克兰《乌克兰国际条约》法律批准。基金协议将特别关注无法削弱、违反或规避制裁和其他限制措施的控制机制。9. 由乌克兰政府和美国政府授权代表主持的工作组,将毫不拖延地制定基金协议的文本。负责根据本双边协议编制基金协议的联系人是: 美国政府:财政部;乌克兰政府:财政部和经济部。10. 本双边协议和基金协议将构成双边和多边协议架构的组成部分,以及建立持久和平、加强经济安全韧性的具体步骤,并反映本双边协议序言中提出的目标。美国政府支持乌克兰努力获得建立持久和平所需的安全保障。参与者将寻求确定任何必要步骤,以保护基金协议中定义的共同投资。11. 本双边协议具有约束力,将由每个参与方根据其国内程序实施。美国政府和乌克兰政府承诺立即着手谈判基金协议。以英语和乌克兰语签名,两种文本具有同等效力。

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