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缅甸“解体”的预言是否会成真?如果解体会分为多少个国家,又将对中国有何影响?
一轮又一轮的缅甸国内军事冲突,已经让这个面积67.6万多平方公里,人口5400多万的东南亚国家处于极度混乱之中。
甚至可能在接下来的过程中“四分五裂”,而这与2021年缅甸军方接管政权,并抓捕民选政府总统和国务资政昂山素季的事件直接相关。
从1947年缅甸“国父”昂山将军遇刺身亡开始,缅甸又先后经历了亲西方政府时期,和1962年开始的军政府时期。
一直延续到2010年,之前的缅甸军政府统治结束。通过民主选举产生的新政府上台,缅甸才进入“联邦共和国”时期。
而之前军政府统治时期能够结束,则源于昂山将军的女儿,昂山素季在成为政治家之后,一直领导其所在党派和缅族各民主党派与缅甸军方进行斗争。
不过在从其上世纪80年代开始,由流亡海外的状态回到缅甸参与民主斗争之前。缅甸已经经历了严重的混乱。
早在1962年奈温将军推翻亲西方民主政府时,就不仅通过军政府实行一党执政,而且大规模围剿屠杀缅族民主政党,并执行强制性的所谓“缅甸式社会主义”。
因而引发了全国性的反抗,在此期间缅共得以武装兴起,但之后又遭遇衰落。而缅共当时所依仗和联络的缅甸少数民族地方武装,又成为军政府重点镇压的对象。
虽然后来缅共衰落,但缅甸各民族地方武装力量却越生越多,成为和缅甸军政府持续抗衡“斗法”的力量。
如今缅甸军政府再次“夺权”,多方争斗愈演愈烈,而这并不仅仅只和缅甸拥有135个民族有关,还有背后深层的历史政治因素。
缅甸的“分裂”状态究竟是怎么来的?民族冲突的根源是什么,为何会如此混乱?
作为一个在地势上北高南低,同时东、北、西三面都山脉环绕的国家。其只有南面临海,且中南部为伊洛瓦底江的冲积平原。
而这部分平原地区主要为缅族聚居地,占缅甸人口的65%左右,历史上也曾一度以此建立过由缅族统治且相对统一的王朝。
但是随着1886年第三次英缅战争中缅甸的彻底失败,以及清政府作为宗主国与英国签订《缅甸条款》,承认英国在缅特权。
英国人开始给缅甸埋下混乱的“种子”,为了更好的殖民统治缅甸,英国殖民者盯上了聚居在东、北、西三面山脉地区的少数民族。
一面强化当地的土司制度,另一面采用“分而治之”的策略,在培养亲英国势力武装的同时,强化各民族之间不同的文化宗教差异。
这其中不仅包括历史上因为各种因素流亡或迁移到缅甸的汉族,还有像掸族、佤族、克伦、克钦等与我国有相同传承的族群。
原本他们也应该可以像中国一样,在缅甸实行和谐共处的民族关系,而且在二战过程中这些民族也是共同争取缅甸民族独立的力量。
虽然被称为缅甸“国父”的昂山将军,以及后来在战后亲西方缅甸政府中任总理的吴努,最初都是缅共领导人。
后来却退出缅共,借助日本人的力量驱赶英国殖民者以寻求独立,不过在二战后期倒是又倒戈加入反法西斯同盟。
但真正让统一的缅甸联邦得以形成,还要靠这些缅族力量与掸族、克钦族以及钦族等民族力量在1947年共同签署的《彬龙协议》。
之后1948年缅甸才脱离英联邦得以独立,最初奉行不结盟政策,但很快在1950年转变为亲西方政府,并打压少数民族和其他政治派别,政治对立和民族矛盾开始越来越严重。
缅甸的混乱为何始终“难解”?如果持续纷争导致“分裂”,将对中国造成怎样的影响?
理论上说,从缅甸联邦1948年得以独立开始,就应该尽力团结各民族并寻求和平发展之路,但其对不结盟外交政策的放弃,直接让国家跌入深渊。
虽然1950年在我国解放大西南的背景下,国民党残兵李弥等部越境进入缅甸,在受到美国中央情报局的暗中支援下,占据缅北地区企图对我国云南反攻,给缅甸方面带来了军事和政治压力。
但是随着缅甸的抗议,国民党残兵部分退入泰国北部边境,部分被台湾当局接走。而且大陆方面于1960年正式与缅甸签订《中缅边界条约》,划定了双方的正式国界。
事实上就是希望缅甸作为我国的邻国,能够与我国和平相处共同发展,但是当时的缅甸政府却放弃中立,选择亲西方道路和极端的民族、政治政策。
不光各民族力量不满,缅族各党派也不满,持续的对抗甚至给了缅甸军方发动政变机会。而随着军政府的成立和更加严重的镇压,又进一步撕裂了缅甸各民族和各方政治力量。
而后来希望改变这一现状的昂山素季,又从根源上带着西方背景和亲西方的立场,使得缅甸的民主斗争,变为了照搬西式自由民选的方式。
不过我国并不干涉缅甸内政,只要能让缅甸稳定都好说。所以昂山素季在2015年还一度前往我国访问,可见我国是保持开放态度的。
但是2021年军政府再次上台,足以证明西方干预缅甸政治的那一套并不奏效,更重要的是在缅甸一众缅族地方武装中,有许多是以美国为首的西方势力培植的。
而这些武装围绕在上缅甸的三面,长期进行军事斗争,加上本来高山地区环境和资源条件就不优越,经济困难。因而逐步形成类似军阀混战的状态,并进一步成为贩毒、诈骗等黑色产业的背后势力。
这样的混乱状态不仅影响了我国与缅甸接壤的一千多公里边境线稳定,也对中缅油气管道、和皎漂港等中缅经济走廊项目的合作产生了阻碍。
如果缅甸因为混战而分裂成数个甚至十多个不成文的国家,将对我国极其不利。
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参考资料:
新华网,缅北冲突升级,军方为何称国家面临“分裂”危险
http://www.news.cn/world/2023-11/27/c_1212306851.htm
欧亚系统科学研究会,生而混乱?一文了解当前缅甸问题背后的深层逻辑
https://www.essra.org.cn/view-1000-5552.aspx