据央视新闻报道,近期,美国总统特朗普表示,希望确保获得乌克兰稀土矿的供应,以换取美国继续向该国提供援助。此消息一出,瞬间在国际社会掀起波澜,美乌之间围绕稀土资源展开的这场博弈,背后隐藏着复杂的地缘政治和利益纠葛。
稀土(资料图)
稀土,这一看似普通的矿产资源,因其独特的物理化学性质,在现代工业体系中占据着举足轻重的地位。在航空航天领域,稀土是制造高性能发动机、导航系统等关键部件的必备材料;国防方面,精确制导武器、雷达系统等对稀土的依赖程度极高;新能源产业里,稀土在电池、风力发电设备等生产中不可或缺;电子信息领域更是如此,从智能手机到高端芯片,稀土元素的身影无处不在。可以说,稀土已成为现代科技和高端制造业发展的关键支撑。
美国作为全球第一科技强国,其对稀土资源的需求巨大。近年来,全球稀土供应链的不稳定因素逐渐增多,这让美国对稀土资源自主可控的需求愈发迫切。数据显示,美国在过去数年里,对稀土的进口依赖度长期维持在较高水平,其中相当一部分稀土供应来自外部市场。在这种背景下,特朗普提出让乌克兰用稀土等资源换取美国援助,表面上是为乌克兰提供经济支持的一种方式,实则暗藏玄机。
自2022年俄乌冲突爆发以来,美国在这场冲突中扮演着重要角色。据外交关系委员会引用的9月份数据估计,美国已为乌克兰提供超过300亿美元的预算支持和近700亿美元的安全援助。然而,随着冲突的持续,美国国内对援助乌克兰的争议也在不断增加。一方面,美国为援助乌克兰每年都需支出巨额资金,这给美国财政带来了不小的压力;另一方面,民众对政府持续投入大量资源用于海外冲突的不满情绪日益加剧。而且,美方以及北约组织对乌克兰的投资并未达到预期效果,乌克兰军队伤亡惨重,美国投入的军事援助仿佛成了“沉没成本”。
在这样的情况下,特朗普提出以稀土换援助的条件,试图为美国谋取更多利益。若乌克兰接受这一条件,美国将实现多方面的“收获”。从国际层面看,美国可借此在俄乌冲突中扮演“调停者”的角色,赢得“美名”;在国内,一众军火商能继续获取巨额利润;更重要的是,美国可以借此拓宽获取稀土资源的渠道,缓解来自中国稀土制裁的压力。
特朗普(资料图)
面对特朗普的提议,乌克兰总统泽连斯基作出表态。据乌克兰“RBC.UA”新闻网报道,泽连斯基在与国际原子能机构总干事格罗西共同举行记者会时表示,一些伙伴帮助乌方保卫领土,而乌克兰有足够的稀土资源,乌方对这些伙伴开发有关矿产资源持开放态度。泽连斯基还称,他去年9月就与特朗普讨论过美国向乌克兰投资可能性有关问题,对美国企业的投资持开放态度。
泽连斯基的这番表态,背后是乌克兰深深的无奈。俄乌冲突持续近三年,乌克兰经济遭受重创,基础设施大量损毁,人民生活受到极大影响。在军事上,乌克兰军队面临着巨大压力,急需外部援助来维持作战能力。美国作为乌克兰最大的支持者,其援助对乌克兰而言至关重要。在这种情况下,泽连斯基不得不考虑美国的要求,即便这意味着可能要出让本国的稀土资源权益。
然而,泽连斯基也并非毫无底线。他强调对话需以乌克兰、美国、欧盟和俄罗斯“四方参与”为前提,且绝不承认俄罗斯对乌领土的占领。这表明泽连斯基在维护乌克兰主权和领土完整方面,仍有着坚定的立场。但在现实面前,乌克兰能否在满足美国要求的同时,保障自身的核心利益,充满了不确定性。
中国在稀土领域一直有着重要影响力。长期以来,中国是全球最大的稀土生产国和出口国,拥有丰富的稀土储量和完善的产业链。为了保护稀土资源、推动产业可持续发展,中国出台了一系列政策措施。例如,加强对稀土开采、生产的管控,提高行业准入门槛,推动稀土产业的整合与升级,以实现资源的合理利用和高效开发。
在国际事务中,中国始终秉持客观公正的立场。在俄乌冲突问题上,中方多次呼吁双方保持克制,通过和平谈判解决争端。中国认为,战争只会给双方带来更多的伤痛和损失,只有通过对话协商,才能找到可持续的和平解决方案。此前,泽连斯基在接受英国记者采访时首次改口,表示乌克兰已准备结束热战阶段,转向外交途径解决冲突,并再次呼吁中方介入调停俄乌冲突。但泽连斯基此前一直以强硬姿态示人,如今才想起中方的劝和努力,不得不让人感叹“为时已晚”。
特朗普(资料图)
美国盟友预计特朗普政府将于近期在德国举行的慕尼黑安全会议上公布结束俄乌冲突的“和平计划”,内容可能包括冻结冲突、让俄军控制的领土处于未决状态,同时向乌克兰提供安全保障。但这一计划的具体实施面临诸多挑战。俄罗斯方面,对于美国的一些举动一直保持警惕。俄罗斯外长拉夫罗夫曾表示“泽连斯基的合法性早已丧失”,俄罗斯在俄乌冲突问题上有着自己的核心利益诉求,不会轻易接受美国单方面主导的和平方案。
从欧洲方面来看,欧盟外交事务负责人卡拉斯公开向特朗普发出呼吁,警示美国在处理与俄罗斯的关系上若无法取得突破,未来面对中国时也将难以施展拳脚。欧洲一些国家在俄乌冲突中也投入了大量资源,但与美国的投入比例并不平衡。特朗普要求欧洲增加对乌克兰的援助资金,以与美国“持平”,这一要求引发了欧洲国家的不同反应。部分国家认为,美国在这场冲突中获取了更多利益,却要求欧洲承担更多责任,这并不公平。
特朗普(资料图)
美乌之间围绕稀土抵债的提议,反映出国际地缘政治博弈的复杂性。在这场博弈中,美国试图通过政治、经济手段获取自身利益最大化;乌克兰在强大的外部压力下,艰难地寻求生存与发展的平衡;中国则始终坚守和平解决争端的立场,倡导通过对话协商解决国际冲突。未来,俄乌冲突的走向、美乌关系的发展以及国际稀土市场的格局,都充满了不确定性。但可以确定的是,只有通过平等、公正的对话,尊重各国主权和利益,才能实现地区乃至世界的和平与稳定,这也是国际社会共同的期望和努力方向。