广州市规划和自然资源局近日发布了一个《2023年度广州市交通运行数据》，其中对广州的空间格局做出了一个划分将全市划分为三个圈层：

第一圈层指环城高速以内围合区域。

第二圈层指中心城区外围，北至北二环高速，东至黄埔、增城交界线，南至珠江后航道，西至广佛边界，并且不含环城高速以内的中心城区。

第三圈层指中心城区以外的市域。

三个圈层的示意图如下

数据显示，2023年，平均每天进出第一圈层的通勤人口是108万，相比往年有所减少。而每天进出第二圈层的通勤人口是112万，相比2019年增长13%。

这意味着第二圈层的通勤人口首次超过第一圈层。

我认为这是一个重要信号，它意味着广州的空间正在微妙的变化，第一圈层的人口和产业密度正在降低，并向第二圈层疏散，第二圈层成为广州近年来发展的最大受益者。

第二圈层，其实就是我经常讲的“腰部区域”，往往距离核心区10到30公里，是一个城市最具创新活力的区域。关于这方面的分析，大家可以看看我这篇文章：《大城市的创新，为什么普遍出现在「腰部」？》。

广州一直被诟病为一个“单中心城市”，就是因为核心区太强势，而第二圈层的崛起，正在改变这个格局，广州的多中心发展也指日可待。

“腰部片区”的崛起，也让广州不少楼盘受益，比如天河智慧城、万博、科学城这些近郊的腰部片区，会成为“再造一个新广州”的主战场。

“腰部地区”的异军突起，并非只是广州独有的现象，这种现象在北京、上海、深圳、杭州等城市，甚至更显著。

以北京为例，最具创新能力的片区是中关村，它既不在最核心的东西城，也不在高大上的朝阳CBD，而是位于城市西北角的城乡结合部，这个片区就是典型的腰部片区。

在北京，腰部区域提供的高薪就业岗位，甚至已超过了核心区。广州的未来很有可能也会这样，环城高速以外的区域，甚至会比核心区更适合搞钱。

再比如深圳，其科创公司大多发源于南山科技园、粤海街道那一带，但这个街道在10年多前，也是典型的腰部区域，因为当时深圳的中心是罗湖与福田，南山滨海片区几乎都是填海填出来的。

再比如美国硅谷，硅谷的大公司并不在旧金山，而在旧金山的郊区，准确来说，是一个距离旧金山市区20到60公里的中小城市群。

放眼全球主要的科创中心区，它们在地理位置上呈现出一种“共性”，那就是距离核心区10到30公里的区间，而且往往有一两所顶尖大学。硅谷孕育于斯坦福大学，中关村依托于清华北大，广州的科韵路靠近华南理工，南山科技园旁边是深圳大学。

所以，大城市一定要重视自己的“腰部”，不要只盯着“头部”。大城市的“腰部”是个神奇地带，如果培育得好，会成为一座城市最精彩、最适合搞钱的发展区。