据美国彭博社等媒体报道，近日，美国财政部长耶伦，在印度就自己先前访华成果发表谈话时，抛出了一些很有意思的说法。她说，美国与中国已经建立了有弹性且富有成效的沟通渠道，希望能够再接再厉，进一步缓和与中国的关系。

但与此同时，她又说，此时谈“取消对华加征关税还为时过早”。耶伦的此番表态，重点显然在后面的“取消对华关税还为时过早”这句话。

美国财长耶伦

鉴于此前我国商务部，在回应美国商务部长雷蒙多可能访问中国的消息时，公开表示对此持开放和欢迎态度，并正在就此事跟美国沟通，基本可以判断雷蒙多访华，应该没什么障碍了。

换句话说，耶伦此番表态，就发表在美国商务部长雷蒙多即将访华的前夕，这显然不是一种巧合。那么，耶伦此番说法又向外传递了什么样的信号？关于这个问题的分析，首先得从最近这一段时间，中美两国高层互动和沟通的成果开始说起。虽然说，不管是美国国务卿布林肯，还是财政部长耶伦，在访华回国之后，都曾做出过中美关系已经相对缓和的表态。

美国商务部长雷蒙多

但实际上，如果观察这两次美国高级官员访华的细节，就会发现，双方并没有就主要分歧取得实质性进展。在中美具有重大分歧的半导体芯片领域，美国对华输美产品的加征关税，包括中美两军高层沟通的恢复，以及美国干涉中国台海内政等核心问题上，双方都没有做出超越此前的表态。

换句话说，布林肯和耶伦的访华，只是为中美关系的缓和创造了一种氛围，到底能不能达成实质上的协议，还得看接下来，美国总统气候特使克里和美国商务部长雷蒙多的访华情况。

美国总统气候特使克里

这种背景之下，作为美国财政部门长官的耶伦，在印度突然提及自己的访华成果，并且特别强调了，现在取消对华关税为时过早，显然就不仅仅是顺嘴一说了，她其实清晰的向外传递了一个信号，即美国可能希望通过取消加征关税，或者是部分取消加征关税，作为一个跟中国谈判的筹码，以此来达成中美两国经贸关系上实质性的改善。

而耶伦在蕾蒙多访华之前把这个论调抛出来，一方面是试探美国国内的舆论，毕竟现在美国国内党派斗争非常严重，民主党如果想要跟中国缓和经贸方面的关系，取消或者是部分取消对华输美产品加征关税的话，肯定会受到共和党反驳的。

美国还不想取消对华关税

耶伦此前访华的时候，就已经因为其态度诚恳，受到美国媒体的批评，说她在中国表现得太“软弱”了。因此，现在耶伦抛出“此时取消加征关税还为时过早”的说法，实际上也是为了试探美国国内，主要是共和党对此事的态度。

另一方面，她说的是“取消关税为时过早”，而不是“不能取消关税”，这实际上，又是向中国传递的一个信号，即美国可能愿意在这个问题上做出让步和妥协。有了耶伦向外释放出的这个信号，那么，中国在接下来跟美国商贸部门的高级官员沟通和对话的时候，也就有了谈判的具体目标。

美国可能会妥协

更直白一点来讲，如果接下来，中美在经贸领域的对话和交流中，能够实现实质性的进展，那么，多半要落脚在取消对华输美产品加征关税这件事情上了。相对应的，美国现在希望中国停止抛售美债，甚至是增持美债，帮助美国解决国内流动性危机问题，也就有了跟中国谈判的筹码。

从这个意义上来说，耶伦包括现在民主党的拜登政府，寻求在经贸领域跟中国相对缓和关系的想法，还是非常强烈的，接下来，就要看中美双方能否就此互相达成妥协了。

民主党还是想跟中国缓和经贸关系

当然，虽然中美都有在经贸领域进行合作的意愿，但客观来讲，双方想要真正达成共识，还是有一定困难，或者说变数的。毕竟中美关系是一个整体，如果美国执意在政治、外交和军事等领域依旧对中国进行打压遏制，甚至是挑衅中国领土主权完整这条底线的话，那么中美经贸领域的关系改善，也就是无源之水。

中国不可能在双方政治、军事和外交等层面上，处于“激烈”对立的状态下，单独把经贸拿出来说事，仅仅在该领域跟美国缓和关系。除此之外，耶伦此次在印度访问的时候，谈及中美关系改善，实际上也是一种间接敲打印度的方式。

耶伦访问印度

说的直白一点，美国现在想要拉拢印度对付中国，但印度却狮子大开口，对美国提出的要求太多了，不管是从意愿上还是从能力上，美国都不可能答应印度的所有要求。这个时候，如果中美关系异常紧张，让印度觉得自己可以“待价而沽”的话，那么美国想要拉拢印度就比较困难。

相反，如果耶伦表现出中美关系已经出现明显的缓和，如果印度这个时候再不抓紧，寻求把政治倾向兑现成现实利益，等到中美关系彻底缓和的时候，印度对于美国可就不那么重要了，自然也就没有机会，再获得美国的各种优惠和投资了。

美国拉拢印度

不难看出，耶伦在印度就中美关系的问题表态，实际上也是一种借力打力的策略。美国虽然想拉拢印度一起来对付中国，但又不想为此付出太大的代价，所以，他们要想办法，在一定程度上“削弱”一下印度的“重要性”。

而这一点其实就充分的体现出了，当前世界格局逐渐朝着多极化发展的大趋势。美国作为现在的世界霸主，他的影响力和综合实力都在明显衰退。可以想象，连拉拢印度都需要借助中美关系来借力打力，那么，美国想要在中美博弈之中，不战而屈人之兵，用所谓“实力和地位”，来逼迫中国率先低头服软，这显然就更加不现实了。