2017年,宝龙街道办事处喜迎成立一周年。在各项事业取得成就的同时,“美丽宝龙”建设呈现喜人景象。优美的环境、和谐的生态,完美地汇入到“十九大”“美丽中国”建设的滚滚大潮之中。
2016年,刚刚成立的宝龙街道办事处结合市委市政府打造“全国最干净城市”和“世界著名花城”的目标要求,以及区委区政府《龙岗区城市环境品质提升行动计划(2017-2020)及10个工作方案》文件精神,响亮地提出全面实施“景观提升、洁净提升、绿化提升、秩序提升、文明提升”五大提升行动,着力打造更高质量、更有品味、更加有序的“美丽宝龙”。经过一年的不懈努力,宝龙街道外在风貌和内在品质都得到了明显提升,市民群众真真切切地享受到优美环境带来的视觉盛宴和品质生活。
辖区峦山美地居民住宅区
◆ 周密布局,组织有力
加强领导,动员到位。为确保“美丽宝龙”建设取得成效,宝龙办事处成立了以街道党工委书记、办事处主任杨旭光为组长的宝龙街道城市环境品质提升行动工作领导小组,统筹、协调各责任单位落实工作任务;制定下发了《宝龙街道打造“美丽宝龙”提升城市环境品质行动计划(2017-2020)及10个工作方案》,并于三月份召开打造“美丽宝龙”城市环境品质提升行动动员大会。紧随其后,在南约广场举行了"美丽宝龙•文明义行——宝龙街道城市环境品质提升总动员"活动,并通过派发宣传单张、给市民一封信、播放“美丽宝龙”宣传片以及在各种媒体刊发城市品质提升工作动态等形式,全方位宣传街道的城市品质提升工作。
龙新社区赤石岗村整治后的相片
行走宝龙、对标到位。推行驻挂社区领导“行走宝龙”常态化机制,街道驻挂社区领导每周带队到各社区开展两次以上“行走宝龙”活动,针对辖区内的市政主干道、社区环境、集贸市场、公共广场、社区公园等重点区域进行现场督查;提升办每天开展巡查并将巡查问题报各责任部门和社区整改,定期对各社区和职能部门工作推进情况进行督查、通报,确保各项工作落实到位;组织职能部门、社区负责人赴龙华区观澜街道、盐田区、坪山碧岭街道、横岗街道、南湾街道等兄弟街道参观学习、邀请市区环境卫生方面的领导和专家到街道现场培训,不断提高各相关单位主要负责人和工作人员的责任意识。
龙东社区上井村整治后的照片
群策群力,宣传到位。结合文明城市创建工作,启动志愿者网格服务管理模式,以社区为单位组织志愿者、社区义工及市容巡查员在辖区主次干道、商业街等人流密集区域进行文明劝导、“创文”宣教、与经营者签订“门前三包”、派发“美丽宝龙”宣传折页、入户做问卷调查,巡查车上播放“文明宣传、垃圾不落地”等宣传音频,多管齐下提高居民对创建全国文明城市及环境品质提升工作的知晓率、支持率和满意率,切实做到环境卫生参与公众化。通过组织、学习、宣传、发动等一系列强有力措施,形成了人人心中装着“美丽宝龙”,行动上服从和服务于“美丽宝龙”的良好氛围。
龙东社区吓井一村整治后的照片
◆ 项目促进,夯实基础
加大投入,保障到位。宝龙街道十分注重“美丽宝龙”建设环境提升项目的资金投入,在“硬化”和“绿化”方面,宝龙街道投入5000万元,对城中村大的巷道全部进行沥青黑化,对小巷进行全面硬底化;投入3000多万元,对巷道能种植绿化的地方进行改造、更新、补植提升景观效果;投入500余万元,对城中村围墙进行翻新,贴文化瓷片,喷绘社会主义核心价值观等图案,提升文化气息。在具体项目落实上,积极推进吓坑二路、吓库路、同力路、同心路、乐园路、兰水路等20多条道路景观绿化提升项目;由街道申请立项的5个城中村市容环境提升项目,3个正在方案设计中,5个准备报发改评概,今年向市城管局申报了4个城中村“五化”示范村、14个城中村“五化”达标村、31个城中村“五化”工作、49个城中村“净化”工作验收。
同心社区丁甲岭村整治后的照片
细分任务,规划到位。为迎接深圳市环境卫生指数测评,对辖区内的南约联和市场、老市场、南烽市场、良田荣市场、马桥市场及其公厕、龙东大广市场、龙东市场及其公厕等农贸市场周边的硬件和公厕进行改造提升;根据区政府市容市貌改进提升的“四大攻坚战”工作安排,宝龙街道积极向区发改局申报了坪山高铁站前广场花海工程等17个项目,目前已下达前期工作计划,正在开展设计招标有关工作,个别项目已经委托进行方案设计。同心社区丁甲岭村地处偏僻、人口密度小、自留地多,周边环境脏乱差的问题长期得不到解决,街道投900多万元,对该村进行“五化”、“雨污分流”“给水”等整治,使丁甲村村容村貌焕然一新,如今已经成为宝龙街道对外宣传的窗口。
◆法治保障,长效机制
无缝巡查,处罚到位。结合城管执法勤务模式组建了一支300人的市容巡查队伍,将辖区划分为3大“战区”,建立“定岗、机动、错峰、应急”四大勤务模式,对重点区域、各社区网格化管理中的薄弱环节实行24小时滚动排查和实时支援;率先在全区实行机动整治,抽调精锐力量严格执法、顶格处罚,24小时无缝衔接,成立初期一个月机动队就执行行政处罚逾18万,后被各执法队参照。
解法释法,创新到位。充分利用驻队律师发放“律师函”的方式,在全市首开对城中村未履行市容环境管理责任物业单位处罚的先河,有效破解执法难题。这一创新性举措,受到市城管局的肯定,并在全市推广;在治理“顽疾”上,针对巡查中发现的“三乱”够不着、铲不清、回潮快的特点,通过在各市容巡查车上配备高压冲洗设备的方式,有效避免了以往“三乱”整治中巡查发现与清理整治脱节的难题,大幅提高整治效率;制定《宝龙街道举报违反城市管理法规行为的奖励办法》,广泛发动群众参与城市管理。办法出台以后,已发放举报奖励金6笔,合计18000元,送派出所行政拘留乱张贴当事人12名,获得区主要领导充分肯定。
同心社区榕树吓村整治后的照片
智慧管理,联动到位。搭建纵横联动的实时信息平台,建立“市政-城管-执法队-清扫保洁队”的四级横向联动以及“各社区-街道相关部门”的纵向联动微信工作群,构建市容环境问题“快速发现、快速处置、快速反馈”的管理闭环;积极开展市容秩序整治,重点针对宝龙工业区、宝龙一路、深汕路、南同大道等重要道路以及吓埔老屋区、赤石岗小区、源盛村等居民区存在的路面污水、垃圾乱堆放、流动摊贩、乱摆卖、超门店经营等行为进行排查整治;在辖区阳和浪老屋村、宝龙一路,兰水路、爱南路、同富路等周边开展“十乱一超”市容环境综合整治工作;对乱搭建伸缩雨棚的情况进行摸底调查,坚持“先整改,后拆除”的原则,制定行动方案进行专项整治,并相继在同富路、植物园路、龙湖路、爱南路等周边开展行动。截至目前,开展各类专项行动2002次,共出动人员110276人次,清理乱摆卖41016宗,清理乱张贴553212处,清理乱搭建1621处,清理大件垃圾31630宗,清理超门线经营42468家,清扫卫生死角15617处,更换垃圾桶2687个,拆除伸缩雨棚6871处,拆除违规广告牌6269处、清理建筑垃圾9504吨;与此同时,校园周边市容整治、活禽查处、绿道驿站和报刊亭专项整治行动、黑煤气专项整治、建筑工地和泥头车排查整治等综合性治理措施,为宝龙市容环境品质提升扫清了障碍、消除了隐患。
谈到未来前景,街道办负责人表示,至2020年,宝龙街道辖区内将新增大型公园2个、社区公园5个,新建3个“特色花卉公园”,公园总数超过20个;建成4条以上“花卉景观大道”、5个以上花漾街区,提升改造30条以上道路绿化,新增立体绿化5处以上,人均公园绿地面积达38.6平方米。生活垃圾资源化利用率达100%。到那时,宝龙街道会更加美丽,更加文明,宝龙居民的幸福指数也会大幅提升。
深圳坪山高铁站宝龙段
2013年7月18日,习总书记在致生态文明贵阳国际论坛2013年年会的贺信中写道,走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。而“美丽中国”的建设目标,要靠千千万万个“美丽宝龙”来践行。
( 策划/于乔 文 马丽、邓立先 图 陈波)