距离喀山金砖峰会开始的时间越来越近,作为轮值主席国的俄罗斯马不停蹄地为此次盛会做着准备。
俄外长拉夫罗夫远赴利雅得,在海合会上他明确表示:许多国家申请加入金砖国家值得考虑。
似乎要继续金砖国家扩员脚步,但我国对此要谨慎得多。
同时也打算让俄罗斯知道,印度加入金砖国家这个错误决不能再度发生。
俄罗斯支持扩员,接收30多国申请金砖国家在去年实现了第二次扩员,一下子邀请了5个国家加入组织。
这次扩员虽然大大提升了金砖国家的规模,也让金砖国家在全球范围内的影响力进一步增强。
在如此背景下,很多为了改善本国经济发展趋势,增加合作渠道的国家纷纷有意加入金砖国家。
就目前来看,已经有至少34个国家递交了申请书,这其中甚至包括了北约成员国土耳其。
俄方在金砖国家扩员问题上一直都是持积极、开放的态度,因此他们也为此准备了大量文件。
甚至当普京被问及法国是否能加入金砖国家时,他都是微笑着表示:
只要马克龙递交申请书,并经过金砖领导人讨论通过即可。
俄罗斯之所以支持金砖国家扩员,也是因为其目前所处的国际环境决定的。
因为北约国家的围堵和制裁,俄罗斯经济一度遭遇重创,好在有中国、印度等金砖国家伙伴的帮助,才让其度过那段艰难时期。
不过对于任何组织来说,过快地扩员都不是明智决定,稳扎稳打地前进才更合适。
因此拉夫罗夫认为,此次喀山峰会或许不会考虑扩员事宜,而是让新加入的5个成员国尽快彼此适应。
但为了展现合作共赢、包容开放的金砖精神,俄罗斯提出了一种类似于上合组织的扩员方式。
先成为金砖国家的“伙伴国”。
之后经过金砖国家内部的投票方式,来决定是否将“伙伴国”转变成正式的成员国。
而且这些伙伴国也有着非常高的地位,可以最大限度地参与金砖国家的各项活动。
这样的方法,既能保持金砖国家对很多国家的吸引力,又能避免扩员过快的问题。
俄罗斯希望在此次喀山峰会上,各国领导人能讨论这方面的问题,从而为金砖国家扩员制定一个明确标准。
不得不说,俄方为此次喀山峰会的召开的确操了很多心。
我国已经在金砖国家扩员问题上有过表态,愿意秉持金砖精神,支持那些志同道合的朋友参与金砖合作。
不过中国也需要向俄罗斯表明态度,那就是不允许再度出现印度加入金砖组织的错误决定。
这是从何说起呢?印度又做了哪些不利于金砖国家团结的事情呢?
印度入金砖,或是错误决定印度是金砖国家的创始国之一,这么多年来也一直都扮演着颇为重要的角色,而且其人口和全球经济占比都是名列前茅的存在。
但是,在很多时候印度并没有做好创始国的角色,甚至还起到了负面作用。
首先来说,去年的金砖扩员计划印度一直在带头反对,甚至给出了“船大难掉头”的蹩脚理由。
可真相却是印度希望能在金砖合作机制中保持更大的话语权,毕竟他们最看重的就是国际社会的话语权。
近年来锲而不舍地申请入常、利用G20轮值主席国身份召开全球南方之声峰会等等,都是很好的证明。
除此之外,印度总认为我国想要成为全球南方的话事人,这是他们不愿意看到的结果。
因此即便是在金砖国家内部也不断给我国找麻烦,尤其是在“一带一路”倡议上总喜欢和我们唱反调。
再加上印度各级官员多次缺席金砖国家峰会,在金砖国家中已经成了拖后腿的。
最值得警惕的是印度的“朝秦暮楚”,莫迪政府一直希望搞平衡外交,希望能在美西方国家和中俄之间保持微妙的平衡。
因此很多时候,他们考虑的并不是组织的整体利益只是其本国利益,这样的思想也是违背金砖精神的。
而在那30多个想要加入金砖国家的申请国里,也不乏抱着和印度同样心态的国家。
一些国家本身就是北约国家,但因为多年申请加入欧盟无果,且厌倦了被美国控制其国防等事业。
由此产生了不满情绪,所以才申请加入金砖国家。
他们完全无意脱离北约组织,而是希望双方都能保持长久的合作和联系。
这样摇摆不定的国家,如果不经过慎重地筛查,会很容易损害到组织的集体利益。
设立“伙伴国”还有一个非常重要的意义,那就是避免因为政府换届导致前后政策不一致。
阿根廷就是血淋淋地例子,刚刚被宣布将加入金砖国家,结果新总统米莱上任后,直接拒绝加入。
这样的事情如果多次发生,无疑会对金砖国家的公信力产生不小的影响。
设立伙伴国,既不影响该国参与到金砖国家的相关活动,又能经过多年观察确定其政策的延续性。
总而言之,想要保证金砖国家长久团结且开放包容的特点,就需要制定一个合理的扩员措施和方法。
不能让印度的事情第二次发生在金砖国家,影响到组织的整体发展。
结语:金砖国家有望成为发展中国家提升自我发展、寻求国际话语权的重要途径,未来的影响力甚至有望超越G7。
可面对纷至沓来的申请,轮值主席国也需要保持冷静和沉稳,并和正式成员国积极探讨,制定出行之有效的扩员制度,保证金砖合作机制能越来越好。
设立“伙伴国”这个计策无疑是不错的选择,能避免让印度进入金砖国家的错误二次发生。
加入后应该设定一个为期5至10年的试合期,如在试合期内不合格的,即为无效。这是最好的磨合期,可进也可退。