2023年12月1日,新版中华人民共和国外国人永久居留身份证正式签发启用。因加入了体现国家标识的五星元素,新版外国人永久居留身份证被称为“五星卡”。
第一天就有50名取得在华永久居留资格的外国人领取到了首批“五星卡”。也就是说这次属于旧卡换新,这些外国友人早已经拥有了中国的永居身份。
他们来自美国、德国、英国、法国、俄罗斯、瑞典、新加坡、韩国等二十多个国家,均为在经济、教育、科技、文化、卫生等多个领域作出了突出贡献人员,包括中国政府友谊奖获得者,在华长期任职工作的外籍高层次管理和专业技术人员,在重点院校、科研机构长期从事教学科研的外籍教授学者等。
五星卡有了不少新的创意设计,比如证件号码由15位调整到18位,编列了外国人标识码、国籍代码、申领地代码等信息码,一人一号,终身不变。
最为亮眼的设计是在正面新增了“五星图案”,专家表示,参照目前国际上流行的永居证“命名”方式,可以把中国的新版外国人永久居卡形象地俗称为“五星卡”,这既体现了浓厚的中国特色,辨识度较高,又便于大家称呼。
当然,一张卡叫什么名字都是次要的,重要的是这张卡所代表的权利和持卡人能拥有哪些优势。
中国“五星卡”有什么优势?
1.有身份证件效力(通关走中国公民快捷通道)
2.可免办中国签证(外国人工作免办工作许可证)
3.永久停留在中国境内(重要事情说三遍!!!)
4.证件号码永久不变,各行业易于辨识(不用因为延期带来的不便,护照号码变更也不会带来影响)
5.可使用机器读取(快捷办理各项业务,无需柜台处理,享受快捷通道)
6.可通过官方平台在线认证(地方政务服务平台实名认证,开放更多便利操作权限,比如粤省事,一网通等)
7.由国家移民局签发,可生成经国家移民管理局电子签章的电子文件
中国不是移民国家,为什么要推出五星卡?
中国虽然不是移民国家,但是吸引全球人才还是很有必要的。尤其是全球还有一个6000万的华人华侨群体,他们之中有一部分加入了外国国籍。这部分群体中的优秀人才,只要愿意来中国发展的,就可以拥有“五星卡”。
尤其是申请办法的第五条,“中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶,婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月且有稳定生活保障和住所的;”这特别适合很多“一家两制”的家庭,政策对于配偶一方申请外国国籍的家庭特别友好。
外国人想移民中国,到底有多难?
之前网上都说中国的永居卡是世界上最难申请的,比美国绿卡还要难,这话是有道理的。
因为中国一向对于给外国人发放永居卡,要比美国更为严格,发放的数量也更少。
美国每年有大约42万张的绿卡名额,而中国绿卡从2004年开始发放,快20年了都没有发出1万张。
美国是传统移民大国,中国不是传统移民国家,所以只有那些对中国有真正重大贡献和价值的外国人,才有可能申请成功。绝大多数发给了海外高层次人才引进计划,也就是我们熟知的“千人计划”引进的外籍人才及其家属。
随着国际人才争夺的愈发激烈,中国也认识到了永居卡过于严格不利于人才的引进。
2014年9月。时任中国总理的李克强,在会见荣获2014年度中国政府“友谊奖”的外国专家时就说:“中国全面深化改革的重要方面,就是释放各类人才的创业创新创造活力,拓展中外人才施展才华的空间……让外国人在中国拿“绿卡”更容易,来华开展教学研究、投资兴业更便捷,知识产权更受保护。”
外国人如何申请中国“五星卡”?
想要取得美国绿卡,你有非常多的方式,投资、技术、亲属、开公司、创业、打工甚至是黑在当地等待大赦。
而想要取得中国的“五星卡”,你能走的途径就非常少了,基本上只有下面几种办法:
1、在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好;
2、在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇,已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的;
3、对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的;
4、本款第一项、第二项、第三项所指人员的配偶及其未满18周岁的未婚子女;
5、中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶,婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月且有稳定生活保障和住所的;
6、未满18周岁未婚子女投靠父母的;
7、在境外无直系亲属,投靠境内直系亲属,且年满60周岁、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月并有稳定生活保障和住所的。
所以,能符合这些申请要求的人,高低也算是外国人里的翘楚了。
根据《条例》,外国人获得中国的永久居留权,大概有四个途径。
第一个途径是杰出人士。
外国人为中国经济社会发展作出突出贡献,经国家有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府推荐,可以申请永久居留资格;在经济、科技、教育、文化、卫生、体育等领域取得国际公认杰出成就的外国人,可以直接申请永久居留资格。
第二个途径是推荐制。
国家重点发展的行业、区域的主管部门;国家重点建设的高等学校、科研机构;高新技术企业、创新型企业以及国内知名企业都具备推荐资格。
第三个途径是通过长期工作获得这个资格。
大致上申请者要有博士学历或从国际知名高校毕业,在中国境内工作满三年到八年,工资要是所在地平均工资的三到六倍,工作年限越短,工资就要越高。
至于申请者的工作范畴,包括投资、开公司等,投资要达到1000万以上,高科技企业,效益要显著。
第四个途径是亲属关系。
申请者结婚要满5年,每年在中国要住满9个月。未成年子女,年老的父母也可以投靠。这种亲属移民也算是国际惯例。
这样的申请条件,比一些发达国家的门槛要高得多。
比如美国的EB2-NIW签证,需要你具备硕士学历即可申请。而美国的其他移民签证也是五花八门,种类繁多,不同阶层的人都可以找到适合的办法。
连在传统上并非移民国家的日本,也在2012年推出了高度人才签证,硕士学位或者名校毕业、在日本任职或创办企业,年收入达到300万日元即可申请。
美国一年有42.1万张绿卡名额,对全球人才兼容并收,移民立国才造就了今天的强盛。日本属于被逼无奈,人口老龄化、少子化严重,只能靠着一点点打开移民的口子来填补劳动力的空缺。
不管出于何种原因,全球人才争夺战已经引得越来越多的国家下场。
发达国家在吸引移民上有着巨大的优势,2022年移居到经合组织成员国的新移民人数达到610万人,同比增加26%,也比疫情暴发前的2019年增加14%。其中,美国是最多移民前往的目的地,共接收了104万人,其次为德国(64万)、英国(52万)、西班牙(47万)和加拿大(43万)。
所以之前就有人说,美国是在全球70亿人里面选人才,而中国基本上只能在自己的14亿人口里选才。
如今新的“五星卡”面世,不仅仅是重新设计了好看图案,有了好听的名字而已,伴随着的是对于外国人才来华的种种便利升级。让外国人才拿着“五星卡”可以在中国享有更多和中国居民同等的待遇和便利。
只有我们的政策越开放、越包容,才能吸引越多的优秀人才来华发展。