来源 | 澎湃新闻、财联社等
整理 | 九卦金融圈
11月24日下午,国家外汇管理局召开干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定:朱鹤新同志任中国人民银行党委委员、国家外汇管理局党组书记。免去潘功胜同志的国家外汇管理局党组书记职务。
朱鹤新是第二十届中央候补委员。
据官网介绍,国家外汇管理局为副部级国家局,内设综合司(政策法规司)、国际收支司、经常项目管理司、资本项目管理司、管理检查司、储备管理司、人事司(内审司)、科技司等8个职能司(室)和机关党委,设置中央外汇业务中心、外汇业务数据监测中心、机关服务中心、外汇研究中心等4个事业单位。
潘功胜已任中国人民银行行长、党委书记。
朱鹤新同志简历
朱鹤新 国新网
朱鹤新,男,汉族,1968年3月生,江苏省启东市人,1991年8月参加工作,1999年9月加入中国共产党,上海财经大学信息系经济信息管理系统专业毕业,大学学历,高级经济师,享受国务院特殊津贴。
1987.09—1991.08上海财经大学信息系经济信息管理系统专业学习
1991.08—1993.06江苏省南通市第一印染厂职工
1993.06—1997.06交通银行南通分行国外业务部存汇会计科会计、副科长、科长
1997.06—1998.02交通银行南通分行开发区支行副行长
1998.02—1999.02交通银行南通分行国外业务部副主任
1999.02—2000.02交通银行南通分行营业部主任兼国外业务部经理
2000.02—2000.05交通银行南通分行市场营销部经理兼国外业务部经理
2000.05—2000.11交通银行南通分行市场营销处处长兼国外业务部经理
2000.11—2001.11交通银行南通分行副行长、党委委员
2001.11—2002.02交通银行苏州分行副行长、党委副书记
2002.02—2006.11交通银行苏州分行行长、党委书记(2001.9—2003.10南京大学商学院金融学系金融专业研究生课程进修班学习)
2006.11—2009.01交通银行南京分行行长、党委书记
2009.01—2010.02交通银行江苏省分行行长、党委书记
2010.02—2011.10交通银行公司业务总监、公司机构业务部总经理兼北京管理部常务副总裁(其间:2010.09—2011.01中央党校第29期中青年干部培训班学习)
2011.10—2011.12交通银行公司业务总监兼北京管理部常务副总裁,北京市分行行长、党委书记
2011.12—2012.04交通银行党委委员兼公司业务总监,北京管理部常务副总裁,北京市分行行长、党委书记
2012.04—2012.08交通银行党委委员兼公司业务总监,北京管理部总裁,北京市分行行长、党委书记
2012.08—2013.01交通银行党委委员兼北京管理部总裁,北京市分行行长、党委书记
2013.01—2014.12交通银行副行长、党委委员兼北京管理部总裁、北京市分行行长、党委书记(其间:2013.5—2013.7中央党校第53期省部级干部进修班学习)
2014.12—2015.03交通银行副行长、党委委员兼北京管理部总裁
2015.03—2015.07中国银行副行长、党委委员
2015.07—2016.06中国银行执行董事、副行长、党委委员
2016.06—2018.07四川省人民政府副省长、党组成员
2018.07-2020.03中国人民银行副行长、党委委员
2020.03—2023.11中国中信集团有限公司党委书记、董事长,中国中信股份有限公司和中国中信有限公司董事长(2021.6—2023.4任中信银行股份有限公司非执行董事、董事长)
2023.11—中国人民银行党委委员、国家外汇管理局党组书记
新任央行行长卸任外管局党组书记
此次朱鹤新履新前,担任国家外管局党组书记一职的是潘功胜。
今年7月1日,潘功胜接替郭树清履职央行党委书记,当月月底,接替易纲担任央行行长,并继续担任国家外管局局长、党组书记。有媒体评价称,潘功胜是一位金融技术型官员,对中国金融系统和监管系统十分了解,由他掌舵央行对我国金融监管发展、改革均有益处。
简历显示,潘功胜出生于1963年,经济学博士,研究员。1993年起,他历任中国工商银行房地产信贷部副处长,计划财务部处长,人力资源部副总经理(组织部副部长),计划财务部副总经理,深圳分行副行长,计划财务部总经理,股份制改革办公室主任,战略管理与投资者关系部总经理等职。
2008年4月,潘功胜任中国农业银行党委委员、副行长、执行董事。2012年,潘功胜担任央行党委委员、副行长,三年后担任国家外管局党组书记,2016年初任局长。
据官网介绍,国家外汇管理局的职能包括研究提出外汇管理体制改革和防范国际收支风险、促进国际收支平衡的政策建议;研究逐步推进人民币资本项目可兑换、培育和发展外汇市场的政策措施,向中国人民银行提供制订人民币汇率政策的建议和依据等。
业内:朱鹤新有丰富经验和很强监管能力
从过往履历来看,朱鹤新长期在金融系统任职,有着丰富的金融机构从业经验。同时,朱鹤新也曾任中国人民银行副行长职务,对于货币政策、汇率、征信等多有发声。“开拓创新、锐意进取”“ 勇于担当、求真务实”等则是今年4月朱鹤新辞任中信银行董事长公告中的关键词。
多位受访的金融业人士表示,朱鹤新先后在金融机构、地方政府、金融监管部门、金融集团都担任过要职,有着丰富的金融从业经验和很强的中央金融监管能力。朱鹤新履新外汇局党组书记后,值得期待。
朱鹤新在担任中国人民银行副行长期间的公开发声中曾谈及货币政策、汇率、征信等内容。
2019年1月,朱鹤新在国新办新闻发布会上谈及降息时表示,虽然当前市场对降息比较关注,但从结构上看,货币政策已围绕薄弱地区、重点领域做了各种努力,总体看,货币政策在实体经济的作用越来越发挥出来。朱鹤新称,“稳健”是货币政策的工作原则和指导思想,强调了货币政策要以稳为主,坚持稳中求进总基调。
关于降准和汇率的关系,朱鹤新表示,“我们通过降准有效地支持实体经济的发展,实体经济发展好了,企业面好了,我们的汇率会更加稳定,有利于汇率更好地保持稳定,推动经济可持续的发展,这是不矛盾的”。对于征信,2019年7月前后,朱鹤新撰文指出,征信业在对外开放的同时,当前尤其应加大对内开放的力度。
从时间线来看,担任央行副行长职务一年多后,2020年3月朱鹤新任中信集团党委书记、董事长,成为中信集团掌门人。2021年6月,朱鹤新任中信银行董事长职务。今年4月朱鹤新因工作安排需要,辞去中信银行董事长、非执行董事及董事会战略与可持续发展委员会主席、委员职务,自2023年4月17日起生效。
中信银行在公告中如此表示,朱鹤新在担任本行董事长期间坚持金融政治性和人民性,带领该行开拓创新、锐意进取,认真落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三大任务”,坚持现代化公司治理和市场化改革方向,筹划推动重大改革工作等,任职期间,朱鹤新勤勉尽责、勇于担当、求真务实、精益求精。
曾任央行副行长,面临新挑战
据第一财经的报道,按照惯例,外汇局局长和党组书记一般由同一人担任。
2018年7月起,朱鹤新曾在央行短暂任职,任中国人民银行副行长、党委委员。
在此次人事变动之前,朱鹤新为中信集团董事长。
在央行期间,对于应怎样改善货币政策传导机制,朱鹤新曾指出,打通货币政策传导的“最后一公里”,最关键的一环就是怎么进一步发挥金融机构的作用,因为金融机构直接面向服务对象,包括民营企业、小微企业和其他的服务对象。
在掌管中信集团后,朱鹤新也面临着服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三大任务”。当时,正是金融业治乱象的关键时期,相关政策接续出台,明确对非金融企业投资控股金融机构而形成的金融控股公司依法准入,接受监管。
2022年7月,在中信金控成立大会上,朱鹤新对中信金控发展提出要求,一是始终坚持党的领导,完善公司治理机制;二是聚焦经济社会需要,提供优质产品服务;三是健全风险管控体系,筑牢安全发展屏障;四是推进全面深化改革,树立创新发展标杆;五是弘扬中信优良传统,打造金控第一品牌。
他强调,要推动各金融子公司坚守主业、回归本源,聚焦国家重大战略和实体经济重点领域,输送金融“活水”、完善金融服务供给。
外汇局的职能包括外汇管理体制改革和防范国际收支风险、促进国际收支平衡的政策建议,向中国人民银行提供制定人民币汇率政策的建议和依据等。
近年来,我国内外环境发生变化,外汇市场较为波动。汇率政策、对外开放、国际收支等情况牵动市场神经。
正式接棒后,朱鹤新也面临着新的挑战。
早年间,曾有记者提问:“货币政策进一步支持经济增长,有可能继续降准的话,对我们的汇率会不会带来一些贬值压力?”
关于降准和汇率的关系,朱鹤新表示:“我们通过降准有效地支持实体经济的发展,实体经济发展好了,企业面好了,我们的汇率会更加稳定,有利于汇率更好地保持稳定,推动经济可持续的发展,这是不矛盾的。”
此外,朱鹤新强调,“我们的汇率机制是浮动的,体现市场供求关系。这方面我们也有底气,我们的经济基本面较好,外汇储备也足够,都可以增强对我们汇率的信心,我们也是有信心的。”
日前,国家外汇管理局综合司发布文章《有序推进外汇领域改革开放 促进跨境贸易和投融资便利化》称,接下来,将加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,强化跨境资金流动监测研判和应对,加强预期引导,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定;完善中国特色外汇储备经营管理制度,维护外汇储备资产安全、流动和保值增值。
近一周来,人民币对美元在经历了前期大跌和盘整后走出一波较为强劲的反弹行情。截至周五16:30收盘,人民币对美元报7.1529,较9月初的低点7.3510升值2.8%。分析师表示,本轮人民币汇率回升行情很可能还没有结束,年底的节性结汇、出口回暖以及美元指数进一步下行的可能性,都将继续支撑人民币汇率走强。