光拿钱不干活？体制内退居二线的领导为何不怕被开除？

春节假期结束了，很多人还没有适应这个节奏。在上班的四天，办公室里总有一些神秘消失的同事，要么请了几天假，要么就早上露个面就不见了踪影。

在体制内，有一部分“老人”却是另一种光景。他们退居二线，“内退”了之后，往往再也不参与什么具体的事务性工作他们要么到单位打个卡就走，要么干脆不来上班，安心等待退休。而单位领导对此也睁一只眼闭一只眼，似乎成了公开的秘密，甚至是一种不成文的规定。

有的人可能会提出质疑：体制内人员如果长期不上班，却还正常拿着工资，这不是“吃空饷”吗？这个怀疑很有道理，因为体制内有明确的规定：旷工十五天以上且无正当理由的，应当开除。

但仔细想想，现实中，有哪个退居二线的领导因为不上班而被开除？几乎没有。

那么，为什么这些内退的领导不怕被开除呢？

退居二线的的领导们，除了个别人之外，其实大部分不是不想上班，也不是不愿意发光发热，而是有很多的无奈的隐情。

首先是政策的需要，现在到处都在推行干部年轻化，但领导岗位就那么多，上级要求完不成怎么办？只好请老领导们让位置了。一些老领导当然会很不情愿，但大帽子扣下来不让也得让。因为为了激发干部队伍的活力，给年轻人机会，很多领导被迫退居二线。

再者就是管理上的需要，一个单位里如果老领导和新领导都在，会给下面员工带来比较大的困扰，那就是到底听谁的。不听老领导的那就是人走茶凉、忘恩负义，不听新领导的那就是对抗上级、没有大局。因此退了索性就退个干净，不露面的话对谁都好。

还有就是能力上的问题，领导们退居二线之后，在工作上很难安排。以前是管理岗位，抓关键、顾大局、会管人就行了，现在退了让他们在处理具体事务多少有些强人所难，脏活累活干不动，核心工作又轮不到他们，只能做些无关紧要的“闲差”。

最后就是面子和心理上的落差，曾经自己是领导，现在被人领导，还是曾经的手下或者年轻人，难免会感到失落和尴尬。万一上位的领导对他们安排工作，他们是听还是不听，所以这种心理落差让他们选择了自我隐身。

老领导们内退之后，基本上都是在闲置的状态，顶多牵头下调研或者活动什么的，基本不会参与到具体管理和具体事务之中。这种方式看似在养闲人，但实际上这种安排对单位、对个人，甚至对社会都有一定的好处：

首先是单位里的多赢局面。老领导内退之后，年轻人有了晋升机会，对上级的考核也有了交代。而且这种晋升机会都是一连串的，很多人会因此受益上位。这种一举多得的方式，可以让体制内的晋升通道更加畅通。

其次对于领导本人来说，虽然权力没了，但工作也清闲了，而且工资奖金等待遇一样不少。可以有更多的时间修身养性，陪伴家人。

最后对于社会而言，他们的内退也有利于缓解体制僵化的问题，能够让很多有新思想、懂创新的年轻领导上位，为体制内带来一股活水，能够更好的为人民服务。

对于此种现象，很多网友表示羡慕嫉妒恨，态度很复杂：一方面，他们觉得这种提前退休，光拿钱不干活的行为是“吃空饷”，是不公平的现象。另一方面，他们又很羡慕体制内的老领导能够有内退的机制，能够很早就开始享清福，因此更加想考公加入。

面对社会上的质疑，为什么这些内退的领导不怕被开除呢？我觉得有以下几点原因：

一是单位内部的默契。新官一般来说不会轻易得罪旧官，因此只要老领导不惹事，单位也不会对他们过于苛责，在考勤方面也会适当照顾。

二是制度要求比较模糊。对于内退领导的管理要求，没有明确的管理办法，大多是自己单位决定。对于这些有过功劳苦劳的领导，大部分单位不会要求太高。

三是宽容的文化氛围。体制内对退居二线领导的宽容，是一种人情味的体现，而且发的待遇也不是自己兜里掏出来的，不如做个顺水人情。

我觉得退居二线的领导不出勤，既是体制内的一种“人情味”，也是制度不完善的表现。

这种现象虽然有其合理性，但也确实存在人力资源浪费的问题。如何在“人情”与“制度”之间找到平衡，归根结底还是要完善制度和要求，不能除了指导意见就可以，而是要把他们作为一个特殊群体来管理。

毕竟，体制内的每一份资源，都应当被合理利用，而不是被闲置或浪费。

最后提出一个问题，如果要求这些内退的领导必须天天在岗，他们可以干啥呢？

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