农村医保关乎每个农民的生活,这是一项可以解决,农民看病难、看病贵的惠民政策。
然而令人尴尬的是,每年到了新农合征收的时间,各个村里的村干部焦头烂额,新农合实在太难收了,催了一遍又一遍,就是迟迟收不上来。
新农合明明可以让农民住院的时候报销一部分的钱,缓解看病的压力,为什么这项惠民政策实际落地时却遇到这么多的阻力,农民又为什么不愿意买单呢?
最近一段时间,有网友说我国城乡居民医保参保人数近年来持续下降,部分农村地区甚至出现了医保的退保潮。
根据国家医保局公布的数据,这些年来,我国基本医保参保覆盖面稳定在95%以上。但是参保人数确实正在逐年下降,2019年、2020年、2021年和2022年同比分别减少0.3%、0.8%、0.8%和2.5%。
根据央广网新闻的报道,去年河北沧州市某村的村干部在就医保参保接受记者采访时表示,截止缴费前几天全镇30多个村子,虽然绝大多数的村子已经达到了90%以上的参保率,但还是有一半以上的村子,比去年实际缴费人数少了100元甚至200人。
而这些农民不愿意交新农合的原因,其实也很现实。
最主要的原因就是现在新农合的价格实在太高了,而且每年都会上涨,超过了不少家庭实际的经济负担能力。
城市里的家庭不少都是独生子女家庭,家庭成员结构比较简单,一个家庭单元可能只是两三个人。
在农村很多还是大家庭生活的模式,长辈和子女甚至孙辈生活在一起。
虽然现在农村各个小家都有自己的独立住房,但实际生活中,很多事情还是会放在一起,比如缴纳新农合的医保费用时。
以去年新农合的收费标准为例,一年是380元的费用。一个普通的农村家庭,老人、夫妻二人以及两个孩子,这就是六口人,一年就要额外拿出来2280元。
按照每年30元的上涨标准,到了今年底缴纳新农合,这笔钱就会涨到2460元。
一个六口之家,每年缴纳医保的时候,都会比去年再多拿180元,时间一长,确实很难负担。
2003年我国建立了新农合医疗保障制度,国务院办公厅《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》提出建立新农合制度试点,并在2010年实现农村人口全覆盖。
希望通过这种方式来减轻农民的实际负担,让农民可以摆脱看病难看病贵的问题,最初新农合的筹资,每个人的资金达到了30元,其中个人缴纳的成分是10元,中央财政和地方财政共同补贴20元。
从2003年到2023年20年的时间,新农合医保的缴纳费用从10元涨到了380元,足足翻了38倍。
根据资料统计,2003年时我国农村居民人均纯收入为2622元,2023年时,全国农村居民人均可支配收入为21,691元,20年的时间收入翻了8.3倍。
用8.3倍的经济收入增长,去对比38倍的保险费用,这也是很多农民不愿意接纳新农合开始断交的主要原因。
哪怕新农合的费用,20年的时间翻了10倍,从10元涨到了100元,这些农民都不愿意冒着这样的风险断交。
除了高昂的保费成本以外,很多农民在实际使用新农合的过程中发现,这种医疗保险并不能完全覆盖所有的医疗费用。
大部分时候只有住院报销才能用到新农合,想要走门诊必须到定点医院就医,而且只能使用医保目录内的药品,报销还有一定的起付线和比例的限制。
很多农民在缴纳新农合之后,明显感觉到一年到头根本也用不上这个保险,平常有点头疼脑热,都直接在小诊所或者药房拿药了,到定点医院就诊拿药非常麻烦,很多农民都不愿意这么做。
所以最终的结果是新农合每年交了两三千块钱,但到了看病的时候还要自己去支付费用,感觉好像这笔钱像是白花了一样。
那么新农合真的是这样一无是处吗?
实际上新农合对农民而言利大于弊,因为它可以覆盖所有的农村居民,不像职工医疗保险那样,有工作条件的限制。
不管是贫困家庭还是非贫困家庭,在参与新农合以后,都可以同等接纳基本医疗保障。
新农合还有重大疾病救助机制,相当于给自己买了一份重疾险。
如果是商业保险的话,一年几百块钱肯定拿不下。
新农合年年涨价,并不是国家有意为之,相反每年缴纳的保费金额越高,就意味着我们在实际使用过程中享受的医疗保障范围更大。
2017年时医保目录的药品有1500多个,而到了2023年医保目录内的药品已经增加到了2800多个。
以前患者在就医时,使用临床必需的一些价格昂贵的创新药,因为这些并不在新农合医保药品目录内,所以只能患者自费。
经济条件不允许的话,就只能放弃使用这类特效药。
但在新农合医保的缴费标准提升以后,不少这类的创新药也在报销的目录范围内,患者可以安心使用。
大家看到的是每个人缴费高达380元,而实际上2023年居民医保筹资标准也随之增长到了1020元,其中中央和地方财政调拨贴补640元。
换句话说,每年你多缴纳了30元,但国家却需要补贴60元,你就可以享受到90元的医疗保障,基本上是缴费标准的三倍左右。
因此新农合的真正意义,并不是在实际生活当中让农民朋友们不再因为看病而花钱,而是为了避免因病致贫的情况发生。
当然了,很多农民朋友,家里的经济条件确实不是很乐观,一个人缴纳380元,看起来并不多,但一家子放在一起确实是一笔不小的支出。
最后要说的一点是,数据上虽然显示新农合缴纳人数每年都在下降,但仅仅从人数去看,并不客观,主要还是要参照参保率的数据。
因为我国现在出现明显的老龄化、少子化的情况,我国也进入了人口负增长的时代,所以未来居民参保人数平稳中略大下降是非常正常的一件事。
看到这里如果有条件的话,还是希望各位农民朋友尽可能不要断交新农合,从更为长远的角度出发来考虑这件事。
参考资料:
[1] 中国新闻网 《中新健康丨国家医保局回应部分地区农村出现医保“退保潮”:不准确》2024-03-25