青锋
因其父公开举报,导致江西省万年县县委原书记毛某主动投案,引发网络高度关注的上饶市万年县上坊乡原党委书记李佩霞涉嫌受贿案,因委托代理律师问题,再起波澜。李佩霞家属委托的律师网络发文公开质疑有关方面指派的法援律师系李佩霞原任乡党委书记的上坊乡政府的法律顾问。
法援律师,也就是有关法律法规明确的法律援助律师。是“为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务,促进和规范法律援助工作”而设立的。
《法律援助条例 》第二章第十条、第十一条、第十二条和第十三条对申请法律援助做了明确的规定。其中明确,公民因经济困难没有委托代理人的的条件共六条,即“依法请求国家赔偿的;请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;请求发给抚恤金、救济金的;请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;请求支付劳动报酬的;主张因见义勇为行为产生的民事权益的”。
而对于涉刑事诉讼的,第十一条则明确,“犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的;公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的”,以及第十二条规定,“公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助”。
根据上述规定,需要法律援助律师的必要条件就是,“因经济困难或者其他原因没有委托辩护人”的。
从北京市中闻律师事务所郭睿律师公开发布的信息看,其和北京市京师(上海)律师事务所的李送妹律师已经接受了李佩霞家人的委托,并在上饶市看守所会见了李佩霞。也就是说,两位律师受委托的代理已经生效,但在后来被告知,李佩霞原任乡党委书记的法律顾问已经被指定担任李佩霞的法援律师。
这里且不论李佩霞不属于家庭困难,不符合法律援助的必要条件,仅就李佩霞原任乡党委书记的法律顾问能否担任李佩霞的法援律师,请教有关权威人士,或者法律专家。
作为李佩霞担任党委书记的乡政府的法律顾问,在之前为上坊乡提供法律服务的过程中,有无接受过李佩霞的特殊照顾,尚且不论,按照一般人的常识,一个乡政府聘请法律顾问,没有乡党委书记,也就是一把手的点头,恐怕很难签订协议。由此,至少可以认为,李佩霞担任乡党委书记时的该乡法律顾问,与李佩霞之间有着相当的联系。这种关系,依照法律法规,是否应该回避,而不应该担任法援律师?
青锋的粉丝中曾有一个在当地法院要求立案多年,依法应该立的案件,当地法院却一直不予受理。前不久全国人大有关人员接待并批转后,当地法院迅即立案并做了审理。
由上述粉丝的经历,青锋在想,李佩霞案法援律师有无代理资格问题,除了有关专家或权威人士出来说话外,有关权威机构是否作一公开表态?