虽然距离拜登正式转交权力棒还有将近一个月的时间，但是拜登政府目前面临的一大危机，如果在四天时间内没有处理好的话，那美国境内大部分政务部门都将“关门停摆”。

作为全球最大的经济体，美国政府一直通过发行国债为政府支出和经济刺激计划提供资金，然而，长期以来，财政赤字屡创新高，导致债务总额不断攀升，截至2024年，美国国债规模已超过36万亿美元，占其国内生产总值的比例接近120%。

以防政府无力偿还到期债务，国会不得不提高或暂停债务上限，于是在去年的6月，美国国会通过法案，暂时冻结了债务上限的限制，这就意味着，在这段时间里，联邦政府可以不受债务上限的约束继续借款。

然而，该法案的解冻时间为今年的12月20日，而一旦拜登政府未能在此之前通过新的预算案并提高债务上限，美国政府或将陷入全面“关门停摆”的危机。

要知道，美国联邦政府的运行高度依赖于财政拨款，无论是公务员薪资、基础设施建设，还是社会保障和国防开支，几乎都离不开联邦资金的支持，假如债务上限得不到提升，这些资金链条将面临断裂风险，直接影响数以百万计的联邦雇员生计，以及关键政府职能的正常运转。

而美国债务危机也再次将民主党与共和党推到同一战线，迫使这两个长期对立的政党在国会展开罕见合作。然而，即使两党勉强达成共识，提高债务上限避免政府停摆，这也只是暂时缓解危机，无法从根本上解决美国巨额国债的问题。

毕竟提高债务上限只是在短期内延缓危机，其核心逻辑是“借新债还旧债”，这并不能减轻美国的实际债务负担。

面对内部困局，拜登政府逐步将目光转向国际合作，尤其是与世界第二大经济体中国的关系。近年来，中美关系虽然因贸易摩擦、科技竞争等问题而跌入低谷，但美国在经济问题上对中国的依赖从未真正消减，此次债务危机之际，拜登政府对中国的态度出现了明显的缓和迹象。

上周，美国财政部高级官员访问中国，参加了今年最后一次中美金融工作组会议，会后，美方官员尚博表示，美国与中国是全球最大的两大经济体，加强沟通符合双方利益。

与此同时，中美代表于近日在北京签字，将双方在科学技术领域的《中美科技合作协定》也顺利延期五年。

其实美国对华态度的改变也是无奈之举，要知道，美国债务危机的长期化使其不得不寻求稳定的外部经济合作伙伴，而中国作为美国最大的债权国之一，显然在这一局势中扮演着不可忽视的角色。

数据显示，中国在过去几年间，持有大量的美国国债，尽管这一比例有所下降，但仍然是全球主要债权国之一。所以美国要想稳住美债不暴雷，那肯定不敢彻底与中国闹掰。

不过美国对华的“戒备心”仍然存在，特别是科技领域，就拿中美延期协议来说，虽然这有助于中美科技交流发展，但美国在正式签署之前，仍然修改了部分涉及核心利益的内容，试图限制两国间深层次的科技交流。

这种矛盾心态也反映了美国的战略焦虑：一方面需要中国在经济上的合作以缓解国内压力，另一方面又担心中国在科技和经济领域的持续崛起对其全球领导地位构成挑战。

其实美国大可不必将中国视为对手，对抗只会造成两败俱伤，而合作才能实现共赢，美国应该跳出“零和博弈”的思维陷阱，从战略竞争走向深层次的合作，你们认为呢？

信息来源：

新浪财经：《美债又爆表：“靠债吃饭的国家还能撑多久”》