建于西城区白纸坊地区的右安西里3号楼至今已有近70年历史,据已有数据统计,小区住户111户,其中35%的住户为独居户,65%的住户为合居户。由于该楼宇建成时间过长,已经出现了墙面裂缝,一层地面下沉、顶层漏水等一系列问题,影响了居民生活质量。经过相关机构鉴定,楼体的抗震安全性确实存在一定问题。但在加固项目即将启动时,却因一项新政策的出台而突发变故,居民内部出现了反对之声,部分居民强烈提出了拆除重建的诉求。居民意见究竟能否达成一致,为了“安稳”的家他们该如何抉择?
上周日,北京卫视热播的全国首档市民公共领域对话的社会民生类节目《向前一步》来到了西城区白纸坊街道右安西里3号楼,搭建沟通平台,与居民、西城住建委等相关部门一道,共同讨论老楼蜕变之路。
居民:“抗震加固”会减少室内面积,不同意!
专家:该方案整体价值更大
2019年,3号楼抗震加固项目立项,然而项目启动时,随着一项新政策的出台,居民内部却出现意见不一致的情况,由于部分居民的反对,该项目至今仍未动工。
提出反对意见的居民认为比起“抗震加固”,“拆除重建”的方法更能解决他们目前合居存在的问题,实现分户。不仅让楼宇的安全性提升,同时可从根本上提高居民居住质量。
对于居民的质疑,西城住建委等相关部门进行了解释。之所以采取“内外加固”的方案,是以北京市建设工程质量第二检测有限公司出具的《房屋建筑安全鉴定报告(J2-FJ-2019-359)》为依据进行设计,报告中明确了楼体情况。虽然落实抗震加固项目会减少一小部分室内面积,但上下水管、防水等一系列的改造都将有效改善居民生活水平。而且根据过往改造项目来看,居民都能获得更大的实惠。
听起来理想的“拆除重建”,为什么实行起来并不现实?
针对右安西里3号楼是否还有加固价值,是否属于存在严重安全隐患的危旧楼房,相关鉴定报告给出了明确答案。
其实,居民提出的拆除重建方案与最开始计划实行的抗震加固方案,涉及到房屋建筑的安全鉴定与危险程度鉴定两个体系。依据《房屋结构综合安全性鉴定标准》和《建筑抗震鉴定标准》,右安西里3号楼的建筑安全性等级评为D级,抗震能力不达标,的确需要抗震加固。
此外,依据《危险房屋鉴定标准》,房屋危险程度被划分为四个等级。右安西里3号楼房屋的危险程度被评为B级(指个别结构构件评定为危险构件,但不影响主体结构安全,基本能满足安全使用要求)。根据相关鉴定报告,3号楼不属于178号文中所说的存在重大安全隐患的危旧楼房,不适用于178号文的政策。目前,改善3号楼居民生活品质的方案只有抗震加固综合改造方案。
在节目录制现场,经过沟通团与相关部门的分析,两种方案相比,“拆除重建”的方案过于理想化,可行度不高。在老楼修缮的问题上,第一要位是保证居民安全、让百姓住的安稳。这也让反对加固方案的居民开始重新考虑。
抗震加固老楼,让居民生活质量全面提升
对于居民在节目现场提出的关于加固方案的疑虑,街道方面与西城住建委等相关部门详细进行了阐述。3号楼的抗震加固项目不只是简单的“抗震加固”,而是一次综合整治,较之以往添加了很多内容,例如卫生间、厨房上下水,室外的环境整治绿化、道路等等问题。
本次立项也投入了大量人力、物力、财力,尽可能将老楼修缮做到最好。社区工作人员也常常到3号楼的院子和居民沟通,了解居民实际需要,让加固方案更完善,尽全力保障居民的居住安全。
在节目录制现场,经过了相关部门与居民的诚恳交流沟通,居民更加深刻了解了针对3号楼的加固方案,部分居民也逐渐明白,目前抗震加固确实更加具备可行性,也更理解了社区街道工作人员的良苦用心。在节目录制结束后的第三天,由街道部门组织相关部门、产权单位和居民代表一起,再度讨论3号楼抗震加固方案问题,希望居民在全面了解相关信息的基础上,能够做出理性的选择。
本周日(10月24日)21:05,北京卫视《向前一步》将再次与您相约,为居民的幸福生活共同向前。