“被暴力、虐待、遗弃，重病残，缺乏关爱……”，这些标签经常会发生在一个特殊的群体——困境儿童的身上。

农村留守困境儿童心理问题怎么解决？父母离婚后与孩子缺少交流，陷入困境中的孩子性格变孤僻怎么办？罕见病儿童诊疗难用药难，如何发现重残病儿童心理健康？……今年全国两会期间，“困境儿童”也被众多代表和委员再次提及。

早在2016年，国务院发布的《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》，就“困境儿童”做出解释：因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。

目前，我国保障儿童权益的法律体系逐步健全，《未成年人保护法》《家庭教育促进法》等法律法规通过，广大儿童合法权益得到有效保障，生存发展环境进一步优化，但仍有一些特殊的“困境儿童”存在。

在此情况下，困境儿童愈发受到社会各方的关切。全国人大代表、四川省社科院马克思主义研究所研究员、西南交通大学教授杨先农就是其中一位。

履职5年来，杨先农一直关注困境儿童的境遇。

全国人大代表、四川省社科院马克思主义研究所研究员、西南交通大学教授杨先农

2021年，他建议相关部门建立残障学龄儿童就学检查机制，防止出现残障适龄儿童无学可上的情况。

”希望在大众层面提升对儿童罕见病的认知，一方面希望创造良好的社会舆论环境，另一方面也希望发动全社会力量来共同攻克罕见病难题，为困境儿童带来保障。“杨先农表示。

全国人大代表、上海市闵行区副区长刘艳认为，“困境儿童的保护工作，不应仅仅体现在儿童生活、教育和医疗等方面的保障，更需要关注困境儿童的心理健康，并提供相应的保障资源。”

刘艳指出，“目前，我国困境儿童工作已经形成较为完备的救助体系。”然而，未成年人遭受家庭暴力、校园欺凌、网络暴力和不良诱导等行为仍时有发生，持续完善困境儿童的心理关爱和救助机制仍是当务之急。

今年的全国两会上，针对困境儿童的保障问题，刘艳提出了“建立建全困境儿童心理关爱和救助机制”的建议。建议有条件的学校应建立学校社工顾问制度，借用社会组织或社工等专业力量，为每一位困境儿童配备落地的支持资源，强化校园欺凌预防，为每个学生创设支持健康快乐成长的校园环境，提升他们的安全感和抗逆能力，有效预防困境未成年人心理抑郁和自杀等极端行为。

全国人大代表刘艳 图源 东方网 摄影：张驰

全国人大代表黄美媚表示，自己在参加义工活动的过程中，发现许多困境儿童因家庭或家长教育方式等原因，普遍都存在自卑、敏感、怯懦等问题，甚至有些孩子在学校会被孤立。

困境儿童的成长环境往往是不完整的家庭，因此需要从家庭环境的内外部去完善困境儿童成长需要的支持。因此，黄美媚建议，“积极培育社会组织和社工队伍，加大政府购买困境儿童关爱服务项目。通过引入专业社会组织，培养专业社工人才，大力引导和购买社会力量开展困境儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务，与时俱进提升困境儿童关爱服务的规范化、精准化、专业化。”

全国人大代表 黄美媚

根据《中国国民心理健康发展报告（2019－2020）》，2020年青少年抑郁检出率为24.6%。在重庆师范大学应用心理学重点实验室对《困境儿童孤独与社交焦虑对抑郁的影响——自尊的中介作用》研究中，提到“抑郁是困境儿童最常见的心理问题之一”。

全国政协委员、洛阳理工学院副院长马珺建议，将学生患者心理治疗有序纳入医保支付范围，并将抑郁症筛查纳入学校入学健康体检，实现心理疾病早发现、早识别与早干预。

全国政协委员、洛阳理工学院副院长马珺 图源 正观新闻

全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪建议，从国家层面重视青少年抑郁等精神困惑问题。

图源 新京报

俞敏洪呼吁，从减轻学生课业负担、鼓励公益慈善组织牵头构建精神疾病疗愈第三系统——社会支持系统、重视学校心理老师专业队伍的建设等方面，为青少年抑郁预防和治疗寻找解决方案。

（资料来源|未来网安汝颖综合中国政府网、中国社会工作杂志、华西都市报、封面新闻、新民晚报、央视网、东方网、新京报）