加拿大移民部长肖恩·弗雷泽 (Sean Fraser) 上周五宣布，从4月6日起，持有刚到期或即将到期的毕业工签(PGWP)的毕业生将有资格延长工签，最多18个月。

肖恩·弗雷泽希望通过此举让毕业生能过在加拿大多呆一段时间，获得工作经验以及移民资格。

据悉，截至 2022 年底，加拿大有超过28.6万名PGWP持有人，2023年将有12.7万份毕业工签即将过期。从4月6日起，PGWP持有者可以自愿开始延长工签。

哪些人有资格：

新政将适用于毕业工签在2023年到期的任何人，也适用于那些2022年到期并在去年已经申请过IRCC开放工签延期的人。

毕业工签在2021年9月20日至2022年12月31日过期的留学生可以选择申请额外的18个月的工签延期，或者重新申请一份新的工签。

持有已经过期工签的国际学生也有资格恢复他们的身份，即便他们已经超过了90天的恢复期（90-day restoration period）。这些学生在申请等待处理的同时，也可以合法地工作。

流程：

从4月6日开始，有资格的PGWP持有人将很快收到IRCC的消息，登陆IRCC在线网站，选择加入和更新个人关键信息。

在等待新工签期间，工签已经过期的申请人将收到一封临时工作许可。更多申请说明将在未来几周内公布在IRCC官网上。

据加拿大统计局报告，自2000年以来，加拿大的劳动力增长率一直在下降，近年来又随着大批人退休，劳动力市场紧缺更加严峻。2022年，55岁至64岁的人数占加拿大劳动力市场的五分之一，达到历史新高。2022年第二季度，加拿大又超过100万个职位空缺。

移民部也是希望此举可以解决加拿大劳动力短缺的问题。

移民工人变革联盟协调员Sarom Rho表示，政策的变化可以让一部分国际生暂时松一口气，但是无法提供给许多学生稳定性，“让人们获得很少权利的临时工作授权永远不是解决方案，大多数学生，包括从事低薪工作的工人，都没有足够的资格获得永居权。”Sarom Rho呼吁移民部考虑永久性的解决方案。

两年内第二次实施延期政策

PGWP计划允许国际毕业生获得开放式工作许可，以获得宝贵的加拿大工作经验。从加拿大指定学习机构（DLI）的合格教育课程毕业的国际学生可以获得PGWP。

PGWP使国际毕业生能够在加拿大为他们选择的任何雇主工作最长三年（PGWP 的长度取决于国际毕业生完成的教育计划的长度）。

PGWP此前通常是不可延期的，但加拿大在短短两年内已经实施了两次延期政策。主要是因为在新冠疫情期间，许多人失去了居留身份，并且在大量移民积压的情况下无法寻求永久居留权。

在2022年，移民部宣布实施扩展计划，加拿大国际毕业生持有的PGWP，如果在2021年9月20日至2022年12月31日期间到期，可得到一次性延期。

不过，该扩展计划并非一帆风顺。签证持有人最初被告知，他们的延期将自动处理，无需本人做任何事情。然而，许多人没有收到所需的文件，因此而失去了在加拿大合法居留和工作的身份。

肖恩表示，“IRCC 意识到一些 PGWP 持有人在 2022 年的便利流程中遇到的问题，已从该流程中吸取教训，并在我们实施类似流程时得到应用”。

据悉，PGWP延期的申请说明将在未来几周内在 IRCC 的网站上提供。

国际毕业生成永久居民的重要来源

这几年，持有PGWP的国际毕业生是加拿大未来永久居民的重要来源。每年有数以万计的国际毕业生成功过渡到永久居留权，占临时居民（TR）的大多数。

其中， 2021年超过157,000人，创历史新高；2022年则近98,000人，为历史第二高。

据加拿大教育部门的数据，去年在加拿大学习的国际学生有807,750人，比五年前增加了43%。印度学生占国际入学总人数的40%，其次是中国学生，占12%。

到2022年底，超过286,000名国际毕业生在加拿大持有有效的毕业后工作许可。约有127,000个PGWP将于2023年到期，其中约有67,000个 PGWP 持有人已经申请永久居留。

近些年，为促使国际毕业生成为永久居民，加拿大通过多种途径，为那些有加拿大学习和工作经验的人提供更多加分。IRCC提供的最主要的移民途径属于快速入境系统，PGWP持有者通常通过加拿大经验类（CEC）计划获得永久居留。

此外，魁北克省和全国各地的省提名计划（PNP）为国际毕业生提供永久居留途径，作为鼓励他们留在该省或地区并继续作为移民对劳动力市场作出贡献的一种手段。