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文|大核有料
编辑|大核有料
在美国有这么一位前总统,他在卸任后既没有靠着自己的政治履历四处演讲捞金,也没有继续待在水深火热的政坛之中,而是全世界参与慈善事业。

在离开美国政坛的很多年里,他为国际人道主义事业作出了巨大贡献,在多个国家担任过维和人员,并且还在2002年获得了诺贝尔和平奖,这在美国历史上都是十分少见的。

他见证了中美建交的历史,不顾国内反对,将巴拿马运河的管理权归还给巴拿马,促进了埃及和以色列的和解,同时还十分关注其国内种族主义问题以及妇女权利问题。

可就是这样一个好人总统,却罕见地没有实现连任,甚至还有人认为,是他亲手断送了美国“国运”。

他就是美国第39任总统——吉米·卡特,那么问题来了,为什么美国政坛容不下这么一个好人?好人到底能不能做美国的总统呢?
“草根”总统
吉米·卡特出生于1924年的佐治亚州,与那些拥有显赫家族背景的总统不一样的是,他的父亲只是一位普通的农场主,出身倒也算不得优渥。

在农场里长大的卡特,从小就要辛勤地参与劳作,在二战爆发后,卡特进入美国海军军官学校学习,并在海军中服役了11年的时间,一直到父亲离世后,他才回到家乡佐治亚州。

回到老家后,卡特开始接手家里的生意,也是从那时候开始,他便经常参加当地的一些慈善类的社会活动,并很快成为了当地颇有声望的人物,到了1971年的时候,卡特参在州长竞选并获得成功。

在卡特担任州长期间,他便开始着手推进解决当地种族歧视的问题,并支持黑人的平权运动,大胆在佐治亚州起用黑人担任政府雇员,在他的带头下,美国后来才出现黑人从政的情况。
从他的州长经历不难看出,卡特是一位极具理想主义色彩的政治人物,与那些专注于利益,满嘴仁义道德的政客不同的是,卡特心里揣着人权,所做的也是维护人权。

1976年,卡特在大选中击败前总统福特,并在1977年正式成为美国第39任总统,刚上台的卡特就开始着手恢复民众对政府的信任。

毕竟当时的美国才结束越战没多久,在美苏冷战期间,美国那时候处于“防守”的一方,叠加尼克松“水门事件”,美国民众对政府的信任度可以说是来到了历史新低,受制于中东战争的影响,那时候的美国国内油价高涨,通胀高居不下。

所以在他上任后没多久,卡特便推动以色列与阿拉伯世界的“带头大哥”埃及签署《戴维营协议》,实现了两国和解,并稳定了当时较为混乱的中东局势。

到了1979年,在卡特的推动下,美国正式与台湾断绝所谓的“外交关系”,终止美台之间的防御条约,并宣布与中国建交,在他的见证下,中美关系迎来了新时代。

除了认真处理与大国之间的关系外,卡特对小国的诉求也愿意协商,就以巴拿马运河的管理权为例,要知道的是,巴拿马运河作为一条重要的交通航道,每年光收取过路费都能获利不少。
在卡特上台之前,这条运河的管理权一直都在美国人手里,对此巴拿马即便心里不爽也没啥好的办法,毕竟两国的实力差距摆在那,所以他们即使想收也收不回来。

不过卡特却力排众议,同意将霸占多年的巴拿马运河的运营权归还给这个南美小国,这极大地损害了美国人的利益,但他却依旧选择这样做了。
不仅如此,在他任职期间,也曾着手推动过与古巴关系的正常化,但碍于国内巨大的阻力,卡特并没有取得成功。

他也是二战后美国第一个在任期内没有挑起战争的美国总统,他一生都在追求和平,即便是离开白宫后,也在为和平事业而奔波,但在第一任期结束后,卡特就被美国人给“抛弃”。

好人做不了美国的总统
在中文互联网上,卡特被人们称为“美仁宗”,但是在美国这样一个靠霸权吸血全球的国家,靠霸权维系利益的国度,一个好人是做不了美国的总统的。

在1979年爆发的第二次石油危机影响下,卡特推行的经济和社会改革遭到了严重打击,国内经济低迷,这是造成卡特支持率持续下跌的主要原因,但他之所以没有实现连任,还和伊朗有莫大关系。

美国国际关系学者布热津斯基在他“大棋局”的理论中,无数次提到一个国家,这个国家就是伊朗,尤其是他的地理位置,位于亚欧大陆的中心部位,而且还是一个产油大国,可以说谁获得伊朗的支持,谁就能在中东地区掌握一定的话语权。

实际上,在上世纪70年代初,当时伊朗的巴列维王朝还是美国的铁杆盟友,但美国彻底失去伊朗,正是发生在卡特担任美国总统期间。

而美国和伊朗关系的恶化,并将伊朗推向了世界上的另外两个大国,可以说是美国历史上最严重的失误性决策之一,那么美国到底是如何失去伊朗的呢?

1978年,伊朗巴列维王朝的统治已经日薄西山,其国内也慢慢出现了“革命”的种子,当时着手推翻巴列维王朝的人,正是伊朗后来的最高统治者霍梅尼。

在巴列维王朝即将崩溃前夕,美国国务卿认为应该帮助伊朗建立一个整体亲美的政府,但时任美国国家安全事务助理的布热津斯基则认为,需要派遣军队帮助巴列维王朝维护其统治,镇压其国内的抗议人员。

在这种大事面前,真正需要做决策的卡特总统却陷入了犹豫中,因为霍梅尼这个人在流亡西方时,被西方媒体描述成一个不追求权利,反对君主专制,推行民主改革,符合西方价值观的人物。

卡特本人又比较欣赏这种观点,在犹豫不决的时候,伊朗内部爆发了严重的抗议示威活动,在汹涌的民意下,巴列维王朝的统治者逃往美国。

在这期间,如果是换成别的美国总统,兴许早就扶持伊朗内部的保皇派,搞一出内战,并迅速镇压革命派,以维护美国在伊朗的利益,但卡特依旧犹豫不决。

很快危机就爆发了,为了防止逃亡美国的巴列维国王复辟,群情激奋的伊朗革命势力包围了美国驻伊朗大使馆,并扣押了66名人质,并要求美国将巴列维送回伊朗。

这场人质危机成了压垮卡特的最后一根稻草,在长达四百多天的时间里,伊朗与美国一直达不成一致,双方谁也不想让步,就这样,伊朗和美国之间的关系越来越僵。

尤其是卡特在和平解决争端和武力营救人质之间犹豫不决,最终造成美国前往营救的8名军人死亡后,美国与伊朗彻底走向了对立面,结果就是在接下来的大选中,卡特没能实现连任,惨败给里根后草草下台。

此次大选的结果,算是美国历史上差距最为悬殊的一次,也是最没悬念的一次,老好人卡特就这样被美国人所抛弃……

伊朗人质危机这件事,如果换那些心狠手辣的美国政客,也许在危机爆发初期就能控制住局面,以武力镇压结束就行,亦或者采取怀柔的态度,只要不是卡特这样的犹豫不决,美国和伊朗之间的关系也不至于闹到如此僵硬的局面。

卡特为什么会犹豫不决呢?
一方面是他相信了霍梅尼塑造的符合西方的价值观,另一方面也是为了维护他自己所坚持的“人权”观念,在巴列维请求政治庇护时,他选择了同意,这又惹恼了伊朗改革派,更加剧了美国和伊朗的对立。

失去伊朗的美国,又在中东多了一位强有力的对手,说他“折损”了美国“国运”,也就在情理之中了。
结语
卡特在卸任后,美国媒体是这样评价他的,他是一位技术官僚,一方面他促进了美国的种族和性别平等,但另一方面,他也是一个经常激怒自由民主党人的“预算鹰派”。

总的来说,卡特他就是这样一个心里揣着“人权”,所作所为也是为了“人权”的老好人,与他所取得的政绩相比,人们更地的是在赞誉他践行人道主义精神和价值观的前总统。

有意思的是,卡特总统的生日与中国国庆节是在同一天,而他本人一直坚持的中美关系,最重要的一点就是相互尊重,可这种理念,显然背离了某些美国人的利益。

可见,一位将理念凌驾于利益之上的老好人,是做不好美国总统的。

参考:
央视网 :
上观新闻 :
央视网 :
海外网 :《「史海回眸」里根当选总统,与这场人质危机有关》 2023-10-18
界面新闻 :《美国最长寿总统进入临终关怀,卡特何以成最佳前总统?》 2023-02-20
时代周刊 :《任内从未发动战争,“老好人”卡特为何曾是“最差美国总统”?》 2023-02-20