今天下午,日本南海特大地震的预警信息已经正式宣告解除。
但令人没想到的是,随之而来的是日本旅游业界和医疗系统陷入了一片混乱的消息。
8月15日上午,位于纪伊半岛南西部的和歌山县白滨町,曾一度关闭的白良滨海水浴场终于解除封锁,游客们纷纷返回享受久违的夏日海滩。然而,这次地震预警信息的影响却远不止于此,它还引发了日本旅游行业的大规模取消和医护系统紧急应对问题的出现。
日媒在采访和歌山县白滨温泉旅馆协会的事务局长菊原博后得到了这样的回复:“虽然眼下情况有所缓和,但恐惧地震的游客是否会真正回来,这依旧令人担忧。”
白滨町不仅以温泉和海水浴闻名,这里还有备受欢迎的“冒险世界”,游客可以近距离观赏到多只熊猫。这座小镇一直是关西地区的度假胜地,每年盂兰盆休假期间更是游客如织。然而,随着8月8日气象厅发布的“南海特大地震预警信息”,这一切都在瞬间发生了翻天覆地的变化。
根据日本气象厅的推测,白滨町在地震发生时,可能会遭遇高达16米的巨大海啸冲击。为了应对这一最坏的情况,旅游业协会和相关部门的负责人们在8日晚紧急聚集于镇政府,决定关闭包括白良滨在内的四个海水浴场,并取消原定于10日的烟花大会。
随着预警信息的发布,以及镇上的应对措施公之于众,各大酒店和旅馆的预订被取消的消息如雪片般飞来。据白滨温泉旅馆协会的统计,目前已经有超过1万9000个房间的预订被取消,损失金额已超过5亿日元。菊原先生担忧地表示:“整个小镇的损失可能会超过10亿日元。虽然作为地震多发国家,防灾准备是必须的,但这次信息发布带来的经济损失简直堪比一次小型灾害。希望国家能够考虑为我们提供一定的支援。”
然而,不仅仅是白滨町受到了影响。徳岛市内的传统夏季节庆活动“阿波舞”尽管按计划举行,但也不得不采取紧急措施。活动委员会不仅为舞者们发送了应对海啸的避难引导地图,还在各个会场和观众席上张贴了详细的避难指引。
由于这次南海特大地震预警信息是首度发布且信息涵盖了从冲绳县到茨城县的29个都府县共707个市町村,各地政府纷纷提醒居民加强日常防灾意识,并为可能的避难做准备。
然而,尽管如此,一些地方仍在这次事件中暴露出了未曾料到的问题。
以高知县黑潮町为例,这里预估可能遭受高达34米的海啸袭击。当地在地震预警信息发布后立刻设立了灾害对策本部,并发布了“高龄者等避难”指令,在全镇范围内开设了32个避难所。但最终仅有8人前往避难。
为应对可能的地震,镇政府职员24小时轮班驻守,保持高度警戒。一位负责防灾工作的职员感慨道:“这一周来,我们在完成日常工作的同时,还得进行防灾应对,身心俱疲。我们需要对整个应对措施,包括警戒的方式和预警信息发布的效率进行全面检讨。”
同样感到挑战的还有大分县佐伯市,这里预估可能遭遇高达13.5米的海啸。市政府在2021年就制定了地震预警信息发布后的应对方针,计划在巨大地震预警发布时,根据情况决定是否发布“高龄者等避难”指令。然而,这次事件中市政府并未发布避难指令。一名负责人坦言:“决定何时发出避难指示十分困难,这也是我们今后需要解决的课题之一。”
不仅是地方政府,医疗机构也在这次事件中面临严峻考验。高知市的核心灾害支援医院——高知医疗中心(有620张床位)在灾害应对手册中并没有具体规定如何应对地震预警信息。
所以在地震预警信息发布后,部分职员直接提出“希望回家确认家人的安全”,这让医院方面意识到,地震发生后不仅需要关注病人的安全,还需要妥善安排医护人员的需求。
尽管厚生劳动省尚未发布针对地震预警的具体操作流程,但高知医疗中心已经决定整理这一周内暴露的问题,并将其纳入未来的灾害应对手册中。
负责此次灾害应对的事务局次长山中健徳先生(46岁)表示:“如果再出现更高级别的巨大地震警戒,可能会发布避难指令,届时将有更多职员感到担忧。我们将重新审视灾害发生时的应对步骤,并利用这次经验,完善地震预警的应对措施。”
地震预警信息解除后,日本民众一直讨论的是“到底有没有必要发布地震预警信息”。
对此,东京大学综合防灾信息研究中心的关谷直也教授表示:“此次南海海槽地震临时信息最大的问题在于,很多人将其误解为地震预测。”
当被问及在看到巨大地震注意的临时信息后是否认为地震会发生时,44.8%的人认为“虽然不会特别大,但地震会发生”,而30%的人则认为“会发生大地震”。这意味着实际上有四分之三的人坚信地震会发生。
但地震临时信息的本意是告知公众与平时相比,巨大地震发生的可能性有所增加,但很多人却误解为这是高精度预测地震何时、何地以及规模大小的“地震预测”信息。
也就是说,专家的意思是“大家搞错了”,没发生地震很正常,因为这本来就不是地震预测,只不过是在给大家分享“地震发生概率增加”的信息......