—— 治安、安防“甘坑模式”亮点纷呈
11月23日,对于吉华街道甘坑社区平安联合会来说是个重要的日子。甘坑社区平安联合会第二次会员代表大会暨2017年度表彰大会在马天奴文化活动中心隆重举行。会议选举出新一届会长、常务副会长、副会长等人选,钟拥军当选为新一届会长。会议还对2017年度表现突出的会员企业单位及个人进行了表彰。
此次换届工作得到了吉华街道党工委、办事处,以及水径派出所的大力支持,专门成立了筹备工作领导小组,确保筹备工作高效有序进行。经过广泛宣传和发动,截至大会开始前,共有280家企业申请加入。综合考虑各企业的意愿和实际情况,经过认真考察和讨论,最终确定甘坑社区平安联合会第二次会员代表大会理事会候选人建议人选40人,经表决同意后,成为正式候选人人选。
吉华街道党工委书记、办事处主任龙云表示:“目前,甘坑社区已形成了平安创建人人有责、人人参与、人人共享的良好局面,接下来,“甘坑模式”要向全区乃至全市推广,把好的经验分享出去,为全区创造平安安全环境做出积极贡献。5年来,甘坑社区平安联合会会员企业自行搭台,自导自演唱好“平安赞歌”,在做好平安创建工作中探索出很多的新方法新路子,取得了很多新经验,为辖区乃至全市平安创建工作做出了巨大贡献。希望平安联合会在新一届领导班子的带领下越办越好,打造成为社会组织建设标杆,成为我们深圳市的模范。”
新当选甘坑社区平安联合会会长钟拥军表示:“今日,大家推选我为甘坑社区平安联合会第二届理事会会长,既是对我的信任和支持,也是对我的鞭策和期望,令我既深感荣幸,又感责任重大。社区平安联合会的工作事关企业和百姓,事关社区平安、稳定和和谐,事关社区建设,建设好社区平安联合会,推动平安社区建设是我们共同的任务。在任期内,我将履行好工作职责,为促进社区平安联合会建设,创建平安社区作出应有的贡献。”
甘坑社区总面积5.47平方公里,现有人口5万多人,工矿企业670多家,“三小”场所580多家。消防安全、维稳和治安形势严峻。2013年6月,甘坑社区提出“政府搭台、企业唱戏”的基本理念,提出“群防群治”、“综合治理”的工作思路。自发倡议成立 “甘坑片区平安联合会”,打造了治安安全、消防安全群防群治的“甘坑模式”,走出了一条充分依靠群众的基层治理新思路。2014年6月,“甘坑片区平安联合会”正式升级为“甘坑社区平安联合会”,成为一个具有独立法人资格的社会团体,也是深圳市第一个以群防群治、警民共建消防安全,确保一方平安的社会组织。联合会吸纳了辖区300多家会员企业,组建了社区平安志愿者队伍。改变了以往消防监管“查、罚、封”式的刚性工作方式,加强了与企业负责人的联系,提高了企业的主体责任意识。
“近年来我们平安联合会组织了近360场安全培训和演练活动,各企业自行组织的安全培训和演练更是达到了3000余次,参与人数达几万人次……”说起平安联合会日常开展的活动,常务副会长陈永钦如数家珍,“近年来已多次组织电影播放活动,宣传消防、反盗抢、反诈骗等宣传片,提高员工消防意识,每年,还会定期开展‘平安119宣传月’活动,组织开展了自行车队巡游、消防技能大比武、消防标兵单位评比等,开创了龙岗区民间组织独立策划举办消防活动的先河。”
然而,杜绝火灾隐患,光靠“人防”远远不够,在大数据时代到来的今天,必须要走“人防”和“科技”相结合的路子。防火也能靠科技?是的,依托科技手段,甘坑社区平安联合会研发出火灾信息管理系统,内容涵盖火灾预警、劳动隐患排查、群防群治、有奖举报、互动交流等,把工作流程划分为“隐患信息采集、云中心计算、预警报警呈现”三部分,对社区内各企业的消防安全、劳资纠纷隐患等工作情况进行综合分析,通过建立互联网预警联动机制,使职能部门能够及时获取各类预警信息并采取对应措施。整合了社区、工业园区的消防车、治安盾牌等设备,实行资源共享,做到有效利用。搭建了网络联系、业务指导、教育培训三大平台,实现了从发布工作安排、共享法律法规、开展业务指导监督、会员教育培训等一体化、系统化管理运作模式。辖区内13各园区均已实现了物联网实时报警和故障预警、移动监管的先进消防管理方式。
马天奴公司的小陈是一名普通的员工,但他还有其他几个身份——治安防范员、纠纷调解员,“其实不止这些,我还是法制宣传员、社情民意收集员,同时还是义务消防员,身份太多了。”小陈打趣地说,像小陈这样的员工群众还有很多,他们成为社区治安安全的活跃分子。据不完全统计,平安联合会成立以来,社区火灾年发生率比成立前大幅下降了80%,对企业的处罚金额也从成立前的每年几十万元降至如今的每年仅几万元,由小陈这样的“五大员”发现并成功扑灭的初起火灾就有28起,协调劳资纠纷78起,制止违法犯罪行为36次。 当群众被真正发动起来之后,各种违法犯罪活动都无处藏身,各种安全隐患也会得到及时发现和处置,社区群众也会更加安全。
“十九大”报告指出:“使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”, 治安、安防工作的“甘坑模式”就是落实“十九大”精神的有效途径。当这种“模式”得到更加广泛的推广之后,社会的治安、安防状况将会得到进一步的改观。