网传湖南工程学院恳请湘潭市将湘潭医卫职业技术学院合并到湖南工程学院,筹建湖南工程学院湘潭医学院,以两校合并为契机,筹建湖南工程大学。
湖南工程学院由原湘潭机电高等专科学校和湖南纺织高等专科学校于2000年6月合并组建而成。全国首批“服务国家特殊需求人才培养项目”硕士专业学位试点高校,湖南省“双一流”建设高水平应用特色学院。学校的目标是建成特色鲜明、贡献突出的一流工程应用型地方大学。从这里我们可以看到,学校更名大学的校名就是湖南工程大学。
前不久,国务院学位委员会公布了拟新增硕士学位授予单位名单,湖南工程学院在列,这意味着湖南工程学院在硕士学位授予单位建设上取得了成功,而硕士学位授予单位和硕士点建设以及研究生培养规模、届数是本科学院更名大学的重要指标,则也意味着学校在更名大学征途中向前迈进了一大步。
湖南工程学院当前的主要任务就是聚焦更名大学,更名大学是办学综合水平的全面提升,包括办学规模、学科专业建设、师资队伍建设、教学科研水平等等30多个指标,只有当这30多个指标全部达到更名大学的条件后,方可申报更名为大学。
对于网传的湖南工程学院恳请湘潭市江湘潭医卫职业技术学院合并到学校,这个本质上来讲是进一步扩大办学规模,优化学科专业机构,改善办学条件,为更名为湖南工程大学奠定坚实的基础。但是,我们也可以想一下,两校合并到底可行吗?
第一,从举办主体上来看。湖南工程学院是湖南省人民政府举办的,而湘潭医卫职业技术学院是湘潭市人民政府举办的。所以,从这方面来看,两校的举办主体不同,则需要湘潭市将湘潭医卫职业技术学院划转给湖南工程学院,这个就需要去沟通协调了。
第二,从学校的办学类型上来看。湖南工程学院是普通本科院校,而湘潭医卫职业技术学院是专科层次的高等职业院校,这两所院校是两种不同的教育类型。湘潭医卫职业技术学院也在谋划部分专业举办职业本科教育。教育部明确提出,鼓励高水平应用型普通本科高校设置职业本科教育专业。所以,从这方面来看,两校合并还是行得通的,甚至合并后也同时举办普通本科医学类专业。
第三,从政策上来看。从独立学院的转设政策上来讲,高职院校与普通本科院校是可以转设为本科层次职业大学的,很显然湖南工程学院和湘潭医卫职业技术学院合并不可能建成本科层次职业大学。从教育部发布的高校设置“十四五”意见来讲,有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式,设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校,很显然,虽然两校合并是资源整合,但是不符合“设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校”的政策。但是,“十四五”期间与“十三五”关于“高等学校设置意见”不同的是,“十三五”明确提出“高等职业学校原则上不升格为本科学校,不与本科学校合并”,而“十四五”期间未提出这个规定。所以,是否有政策弹性归教育部解释。
第四,从高校合并的逻辑来看。规模小的合并到规模大的,单一性的合并到综合性的,合并实体不宜过多,距离不能太远,且要实现人、财、物、教学、科研等完全实质性合并。从这个方面来看,湘潭医卫职业技术学院的办学规模约15000人,教职工1000余人,其他方面暂且不论,合并在操作上还是具有一定困难的,且合并后有大量的专科生,短时间内也不可能缩减专科招生规模,对湘潭市的高等教育布局和学生就学也是一大影响。
所以,单纯从湖南工程学院发展的角度来看,合并湘潭医卫职业技术学院对于湖南工程学院的发展是完全有利的,可以加快筹建湖南工程大学,本身医学也是各个高校发展的重点。从举办主体、办学类型、政策、合并逻辑等方面来讲合并是操作比较困难的。
湖南工程学院筹建湖南工程大学方面,可以积极争取与湘潭医卫职业技术学院的合作,以合作促合并,至于最终合并能否实现那是后面的事情了,暂时是应该实现不了的。合作可以实现某些资源共享,在科研、教学等方面联合发力,并积极深化与湘潭市地方的合作,特别是与高水平的医院合作举办湘潭医学院,甚至纳入直属附属医院。同时,加快校园基础设施建设,为筹建湖南工程大学做好准备,而不是指望合并湘潭医卫职业技术学院来扩大办学空间。