自从公务员职务与职级实现并行以来，一个新的现象悄然出现在各级机关和单位，那就是“职级倒挂”。所谓职级倒挂，是指一些干部的行政级别与其实际担任的职务不相匹配，通常表现为职务级别较低，而职级待遇较高。比如，一名副科长的职务，对应的可能是二级主任科员甚至一级主任科员的级别，享受比副科长更高的工资待遇。

这种职级倒挂现象的出现，主要有以下几方面原因：

一是职级套改时遗留的历史问题。在2019年职务与职级并行之前，一些干部已经在副科级别的岗位上工作多年，积累了较高的职级待遇。改革后，他们的级别迅速提升，但职务并没有同步调整，从而形成了职级高于职务的局面。

二是职级晋升的时间节点滞后于职务晋升。自从职务与职级并行实施以来，一些干部由于职级晋升时间的差异，其级别可能已经超过了目前担任的职务级别。比如，原本担任副科长职务的干部，因为两次职级晋升，其级别已经达到了二级主任科员或一级主任科员。

三是部分部队转业干部的特殊情况。一些部队转业干部在部队期间职级较高，回到地方工作后，虽然担任的是较低的职务，但仍然享受与部队职级相对应的待遇，这就可能出现职级与实际职务不相匹配的情况。

职级倒挂现象的出现，给干部管理和机关工作带来一些新的问题和挑战：

首先，职务低于级别的干部在实际工作中可能面临发号施令的尴尬。比如，一名副科长同时又享受一级主任科员的待遇，在具体工作中，可能出现领导和指挥关系不清晰、职责边界模糊的情况，影响工作的顺利开展。

其次，职级倒挂可能导致干部在职务晋升过程中出现较大的跨度。打个比方，一名副科长同时享受一级主任科员待遇，按照正常晋升渠道，他的下一个职务级别可能就是四级调研员了，这就出现了从副科级直接晋升到副处级的大跨度现象。这种情况如果大量出现，可能影响选人用人的导向，给机关管理层面的稳定带来隐患。

面对职级倒挂这一新情况、新问题，组织人事部门和各用人单位应当未雨绸缪，采取有针对性的举措：

一要统筹制定干部的职级晋升和职务培养规划，既要让干部的职级晋升有序推进，又要让职务培养和使用相匹配，防止职级晋升过快而职务使用跟不上的现象发生。

二要加强职数的统筹管理，根据实际工作需要合理配置职数资源，避免出现超编或编制空缺的状况，确保每一个编制名额都能得到充分有效的使用。

三要建立健全相应的管理和激励机制，在干部职级与职务出现不一致的情况下，既要维护好干部的合法权益，又要防止其负面影响，促使干部职级与职务能够尽快实现重新匹配。

职务与职级的合理匹配，是公务员管理的应有之义。各级组织人事部门要高度重视职级倒挂这一现象，采取针对性的政策措施加以应对和化解，既要维护好职务职级并行制度的严肃性，又要保障公务员队伍的和谐稳定，使这一改革在实践中不断完善，更好地激发广大干部的工作积极性和创造力，为推动各项事业发展提供坚强的组织保障。