为什么中国人当不了联合国秘书长,连美国也不行?理由:太重要

历史睿眼观 2024-11-03 05:46:58

如果说联合国是一家公司,五大常任理事国便是董事长,那么,谁是公司的CEO呢?

毋庸置疑,作为“端水大师”的联合国秘书长就很适合这个岗位,他的职责就是协调各国关系,推动各方达成一个共识。

只不过联合国秘书长曾换过9任,但却没有一个中国人去担任这个工作,这究竟是因为什么呢?

为什么会有秘书长职位

作为“世界的大总管”,这一职位最早起源于美国前任总统西奥多·罗斯福的“国际事务调停者”的构想。

后来,第一次世界大战结束后不久,为了防止战争的再次发生,国际上成立了一个组织名为“国际联盟”,而这也是联合国的前身。

国际联盟成立后,前前后后一共有63个国家加入,当时的五个常任理事国为英国、法国、日本、意大利和苏联。

而美国虽然赞成国际联盟的存在,但他们对《凡尔赛合约》存在争议,所以一直以来美国都没有加入国际联盟。

因为缺少健全的机制,国际联盟的成立在当时并没有太大的实质性作用,而第二次世界大战也由此爆发。

德国、日本、意大利这三个法西斯国家不断对外扩张自己的领土,将中国以及其他国家搞得民不聊生。

他们自知这种行为已经无颜呆在国际联盟,于是自1933年开始,这三个国家便纷纷退出了组织。

后来,因为和芬兰的爱恨情仇,苏联最终也被国际联盟开除,自此国际联盟便形同虚设,犹如一盘散沙,在1945年联合国成立之后,国际联盟正式宣布下岗。

联合国的设想最早是由美国总统富兰克林·罗斯福提出来的,第二次世界大战时,中国,美国、苏联和英国在内的26个国家为建立抵抗法西斯的统一战线,共同签署了《联合国宣言》。

1945年4月25日,各国代表在美国旧金山起草了《联合国宪章》,在法西斯投降后,联合国正式成立,最终确定中国、美国、苏联、英国、法国为五大常任理事国。

联合国成立后,因为需要一个“首席行政长官”在各个国家之间斡旋,所以联合国秘书长这一职位便由此产生。

是否有实权

从1945年到2024年,在这将近80年的时间里,一共有9人曾就任过联合国秘书长这一职位。

联合国秘书长这一职位的人选,是由安理会提名,然后通过联合国大会的选举最终确定,任期为五年,当然,期满后也可以根据能力再次当选。

除此之外,按照默认的规矩,秘书长的人选每十年各大洲可以轮换一次,他们的主要工作就是利用这一身份对各种争端进行调解,参加联合国下面的各种会议,同时每年还需要上交工作报告。

其实说白了,就跟一个公司的CEO差不多,虽然看上去光鲜亮丽,但是却没有什么实质性的权利,背后的老大就是五大常任理事国。

不过,虽然说这个职位并没有什么实权,但是对任职人选的要求却是十分高的。

他们的一言一行都要从“和平”的角度出发,而且外交能力得十分拔尖,积极斡旋在各个矛盾中,防止国际争端的出现和进一步发展。

不过让人惋惜的是,由于其职位的保密性,联合国秘书长卸任之后,任何政府都不得再次聘用,这是为了防止出现消息泄露,以此为自己国家牟取利益。

而在这9任秘书长中,最惹人争议的便是现在的安东尼奥·古特雷斯,他在2021年被投票连续接任联合国秘书长。

别看他票数很多,但是很多国家都对他怨声载道,前有以色列称古特雷斯为“最不受欢迎的人”,后有乌克兰外交部公开斥责,觉得他不会促进和平事业。

当然,这些和我们的关系并不大,不过在2023年,古特雷斯的一番言论简直令人发指。

当时古特雷斯在纽约联合国总部接受采访时说道:“联合国将会尽最大努力缓解大陆和台湾的紧张形势,尽管受到“一个中国原则”的影响,但我们仍在寻求一个好的谈判方式”。

言外之意就是说“一个中国原则”限制了联合国的正常工作,这样的言论让人匪夷所思!不过好在他也只能动动嘴皮子,没有什么实权,否则中国就要和他好好“深入探讨”一下了。

中国人不能当秘书长

联合国自诞生开始,除了第一个代理秘书长是英国人之外,之后的每一任秘书长都是五常之外的国籍。

这个决定可以说是历史的教训,纵观之前的世界大战,都是大国之间的权力争夺。

如果联合国秘书长从大国中挑选,那么极有可能会被大国操控,为了避免出现这样的情况,联合国秘书长必须要从小国中挑选。

定下这样的规矩,至少可以确保秘书长能在之后的工作中能够保持中立。

而且在面对经济和军事上的劣势,小国能在国际交往中保持独立,与很多国家建立合作,很大一部分原因就是外交能力突出,所以秘书长这一职位的人选很适合在小国中挑选。

同时,这些国家也能借助联合国的平台,为自己国家争取更多的发展机会和资源。

另外,如果五常国家如果担任这个职位,就是“一家独大”,会让其他小国感到恐慌,最终很有可能会酿成悲剧,这与所追求的“和平发展”背道而驰。

不过,虽然说联合国秘书长不能由五常国家担任,但是副秘书长这个职位却可以,自从中国返回联合国之后,已经有10位中国的外交官担任副秘书长的工作。

虽然联合国秘书长的硬性条件是国际规定,但是硬性条件之外,却是中国的舞台。

尤其是近几年,随着实力的增强,中国在国际上的地位也越来越高,很多国家都认可我们的和平理念,也愿意与我们共同坚守。

或许在未来,在联合国秘书长的队列中能一直见到中国人的身影。

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