“粤港澳大湾区规划”已经发布5周年，近期广东省进一步提出环珠江口100公里“黄金内湾”的区域概念规划。由省自然资源厅组织开展“黄金内湾”在全球范围内征询好的智慧，集思广益。

“黄金内湾”规划目前还不是最终版本，不排除正式版可能会有些许变动。目前的概念范围包括广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6个地市靠近珠江口的地区。地图看总体呈现“A字型”，广州是顶点，珠海和深圳为两只“脚”，深中通道（或加上港珠澳大桥）为那一横。个人看法是：第一、“黄金内湾”这个范围不意外，符合大家的常识粤港澳大湾区原来的范围，划得显而易见过大了。包括香港、澳门和广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市。注意这9+2是上述行政区的全部范围，因此面积达到5.59万平方公里，把广东这个面积大省的近三分之一都放进来了，约等于整个地理意义上的长江三角洲；人口8630万，比西欧任何一个国家人口都多。

但规划是理论上的，普通人的常识，说到大湾区肯定只会想到珠三角周围的几个城市，大湾区和珠三角有啥不同？哦，加上香港和澳门！大湾区是一个经济为主的规划，想在大湾区投资的人恐怕也不可能想到靠近广西的封开、广宁、怀集、德庆，惠州市的龙门，甚至广州的从化……而惠东县如果真要说什么湾，那也是大亚湾和红海湾，和珠江口没有关系。第一它们距离比较远，第二地理条件和湾区截然不同，适合发展的路径和产业也不一样。如果去投资肯定是奔着和湾区差异化的条件去的。也就是平时说到大湾区，说到珠三角，大家内心本来的共识就是珠江口两边这片区域，具体两边多远见仁见智，但没有本质的区别，绝对不可能有五六万平方公里。

第二，“黄金内湾”这个范围，比大湾区科学合理大湾区以前的划分方式，肯定还是想尽量兼顾一下，尽可能惠及更多的地区和人民，按照地市级别的行政区，要划就全部划进来。初心肯定是没问题的，但问题是做不到。广东的条件虽说也非常好，但地理规模不如长江三角洲：1.珠三角地区平原面积只有一万多平方公里，山多平地少，连离珠江口很近的地方都大量山，如广州从化，佛山高明等。不像长江三角洲平原广布，河道纵横，水运发达，内部联系非常紧密。

2.珠江和长江都是“黄金水道”，航运量世界前两名。但长江光是干流的通航里程就两千多公里，约等于珠江干流的总长度。长江水系每年的航运量60多亿吨，珠江水系是15亿吨以上，差了四倍。长三角因此有四川、重庆、湖北、湖南、安徽、江西这么多经济腹地，人、财、物汇聚。广东虽然厉害，腹地和长三角比也是小巫见大巫（广西在挖平陆运河，原经济腹地要部分单飞？）。

还有历史原因，长三角地区开发得比较早，各个地方都有经济基础，有深厚的人文积淀。广东除了广州，大部分是近代乃至改革开放以后才发展起来的，虽然取得了辉煌的成就，但外围山区的经济基础都很薄弱，看不见的人文积累，珠三角大部分区域更是比江浙沪都差得不是一点半点。因此，大湾区规划得虽然大，但发展本来就是高度集中的，人口和产业都集中在珠江口两岸，周边区域发展程度断崖式下降。甚至珠江口两岸自己发展时间短，很多地方都还没饱和，对粤西、粤北、粤东客观讲“虹吸效应”还还大于溢出效应，政府想了很多办法带动、平衡，但这需要很多时间，地理、历史和经济规律不以人的主观愿望为转移。条件还不具备的区域，划进来也受益不到。还不如按自己适合的方式努力，圈子不同不必强融。

因此，“黄金内湾”没有受到行政区的束缚，目前看到的范围北至广州花都，南抵珠海高栏港，东到深圳龙华，西达珠海金湾，覆盖面积大约8000平方公里（网友用地图软件粗测数据），只有原来大湾区规划的七分之一，脚踝斩式地缩水。六个地市，广东、深圳、珠海、佛山、东莞、中山都不是全部区域划进来，因此非常浓缩，含金量极高。第三，精炼范围，尊重地理和经济规律是正确广东确实敢为人先，尊重地理和经济规律出来新的规划。相比之下，长三角经济区甚至还以省份为单位，全部纳入上海、江苏、浙江、安徽4个省市，面积35.8万平方公里，人口2.28亿，非常巨大，恐怕经济再好也带动不了那么大的地理范围。

精炼范围，因为本来也不可能全面开花，这个大方向前提下，具体的方式见仁见智，现在还在征询意见，不排除会有所调整。可能很多人会觉得深圳划进来的范围小了一点，广州北部划进来的范围大了一点，另外惠州和江门离着不远，这次一点都没有划分到。