清朝是最没有制度的朝代，在极端利用权术的情况之下，依靠满洲人统治了整个华夏200多年。清朝的本质上是私人利益，为了达到这个目的，维护爱新觉罗和八旗子弟的统治权，他们不惜将传统华夏政治篡改的面目全非。

还有一种就是偷偷摸摸，不能让其他人知道的“寄信上谕”。明面上让大家都能知道的是保持了唐宋以来的政治传统，算得上的古代王朝的政务公开了。但发布的命令却说的都是一些无关紧要的事情。

整个清代明发上谕告诉老百姓的事情大部分都是皇帝要出去巡游、上陵、经课、救荒、各个地方高级官员的升级降级。说白了就是皇帝出去玩，给祖先上坟，听学者讲课、救灾，地方重大官员的任免。

因为这是一种违规的操作，皇帝直接给地方官员寄信发布圣旨，而不是通过宰相的审核去发布。汉人朝代还有宰相的时候，皇帝发布圣旨要是敢这样不经过宰相和六部尚书盖章同意，那圣旨都是不算数，可以直接打回来的。

因为汉人建立的是一种能够公开的阳光政治，读书人追求的是建立起来大同的理想政治。但满清不同，他们从入关之后建立起来的就是私心政治，靠着一群满洲人撑腰，不断的盘剥整个华夏。

所以从满清统治中国之后，政治成为了一个敏感词，谈论政治更是成为了一个犯法的事情。这种做法放到明朝以及之前的朝代简直是无法想象的事情。

要知道，明朝和明朝之前的汉人朝代，虽然也是皇帝统治天下，百官辅佐的模式。但谈乱政治是全体百姓的自由权利。像南宋岳飞被秦桧陷害杀死的时候，杭州城的老百姓都可以指着鼻子骂秦桧。

皇帝将宰相废除了，六部尚书也没有资格对圣旨进行监督了，满清皇帝越来越横行无忌，按照自己的想法去做事，不遵守政治制度，将违规操作变成惯例，最后整个清朝200多年的历史天空，变成了黯然无声的压抑。

历史走到这一步的时候，皇权得到了无上的加强，满清皇帝对天下的掌控达到了前所未有，地方官员的一举一动都在他的掌控之中，但中国的未来和社会的进步道路，也同时被满清之中统治方式埋葬。